Briefing d'orientation en Serbie

En 1918, les Croates, les Serbes et les Slovènes formèrent un royaume qui, à partir de 1929, fut connu sous le nom de Yougoslavie. La monarchie resta au pouvoir jusqu'en 1945, date à laquelle les Partisans communistes dirigés par Josip Broz (alias TITO) prirent le contrôle de la nouvelle République socialiste fédérale de Yougoslavie (RSFY). Après la mort de TITO en 1980, le communisme en Yougoslavie céda progressivement la place à un nationalisme renaissant. En 1989, Slobodan MILOSEVIC devint président de la République de Serbie, et ses appels à la domination serbe conduisirent à la dislocation violente de la Yougoslavie sur des bases ethniques. En 1991, la Croatie, la Slovénie et la Macédoine proclamèrent leur indépendance, suivies par la Bosnie en 1992. Les républiques restantes, la Serbie et le Monténégro, proclamèrent en 1992 une nouvelle République fédérale de Yougoslavie (RFY), et MILOSEVIC mena des campagnes militaires pour rassembler les Serbes de souche des républiques voisines au sein d'une « Grande Serbie ». Ces actions finirent par échouer, et l'intervention internationale conduisit à la signature des accords de Dayton en 1995.

En 1998, une insurrection albanaise de souche dans la province serbe autrefois autonome du Kosovo entraîna une brutale campagne de contre-insurrection serbe. La Serbie rejeta un règlement international proposé, et l'OTAN riposta par une campagne de bombardements qui contraignit les forces serbes à se retirer du Kosovo en juin 1999. En 2003, la RFY devint l'Union d'États de Serbie-et-Monténégro, une fédération souple des deux républiques. En 2006, le Monténégro fit sécession et se déclara nation indépendante.

En 2008, le Kosovo a également déclaré son indépendance, un acte que la Serbie refuse toujours de reconnaître. En 2013, la Serbie et le Kosovo ont signé le premier accord de principes régissant la normalisation des relations entre les deux pays. D'autres accords ont été conclus en 2015 et en 2023, mais leur mise en œuvre reste incomplète. La Serbie est candidate officielle à l'adhésion à l'UE depuis 2012, et le président Aleksandar VUCIC a formulé l'objectif ambitieux de voir la Serbie adhérer à l'UE d'ici 2025.

Des rassemblements de masse et des manifestations ont lieu à Belgrade et dans d'autres villes et localités. Ils peuvent être organisés à très brève échéance et provoquer d'importantes perturbations, notamment des transports en commun et des réseaux de téléphonie mobile. La plupart des rassemblements sont pacifiques, mais la situation peut dégénérer rapidement. Certaines manifestations ont tourné à la violence. Pour réduire vos risques personnels, y compris de blessure :

• restez informé de l'évolution de la situation locale
• planifiez à l'avance afin d'éviter les perturbations
• gardez sur vous une somme raisonnable d'argent liquide en cas de perturbation des réseaux de paiement électronique
• veillez à ce que vos téléphones portables, batteries externes et autres appareils importants soient chargés et prêts à l'emploi
• tenez-vous à l'écart des zones où ont lieu des manifestations ou des rassemblements
• quittez immédiatement les lieux si vous vous trouvez face à une foule désordonnée ou à une situation violente

Élections législatives

Des élections législatives auront lieu en Serbie le dimanche 25 octobre 2026.

Des manifestations politiques et de grands rassemblements ont lieu à Belgrade et dans d'autres villes à l'approche des élections. Des manifestations peuvent également se produire le jour du scrutin et les jours suivants. Elles peuvent être organisées à brève échéance et provoquer d'importantes perturbations, notamment dans les transports en commun et sur les réseaux de téléphonie mobile.

Planifiez votre déplacement à l'avance pour éviter les perturbations. Renseignez-vous auprès de votre prestataire de voyage et suivez les médias locaux et internationaux pour obtenir les informations les plus récentes. Consultez la rubrique situation politique.

Avant de partir

Aucun voyage ne peut être garanti sans danger. Veuillez lire l'ensemble des conseils contenus dans ce guide. Vous pourriez également trouver utile de :

• consulter les conseils généraux à l'intention des voyageuses
• lire notre guide sur le handicap et les voyages à l'étranger
• consulter les conseils généraux à l'intention des voyageurs LGBT+
• prendre connaissance des conseils de sécurité pour les voyages en solo et en autonomie
• consulter les conseils sur le volontariat et les voyages d'aventure à l'étranger

Assurance voyage

Si vous décidez de voyager, renseignez-vous sur vos destinations et souscrivez une assurance voyage adaptée. Cette assurance doit couvrir votre itinéraire, les activités prévues ainsi que les frais engagés en cas d'urgence.

À propos des conseils de voyage du FCDO

Le Ministère des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement (FCDO) fournit des conseils sur les risques liés aux voyages afin de vous aider à prendre des décisions éclairées. Pour en savoir plus, consultez la page à propos des conseils de voyage du FCDO.

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Terrorisme

Il existe un risque élevé d'attentat terroriste dans le monde visant les intérêts britanniques et les ressortissants britanniques, y compris de la part de groupes et de personnes qui considèrent le Royaume-Uni et ses ressortissants comme des cibles. Restez attentif à votre environnement en permanence.

La police antiterroriste du Royaume-Uni (UK Counter Terrorism Policing) fournit des informations et des conseils sur comment assurer votre sécurité et sur la conduite à tenir en cas d'attentat terroriste. Découvrez comment réduire votre exposition au risque terroriste à l'étranger.

Terrorisme en Serbie

Des attentats terroristes en Serbie ne peuvent pas être exclus.

Les attaques pourraient être aveugles, y compris dans des lieux fréquentés par des étrangers. Les terroristes peuvent cibler des lieux de culte, y compris des églises. Des mesures de sécurité renforcées peuvent être en place pendant les fêtes et lors d'autres grands événements susceptibles d'attirer de larges foules. Restez vigilant et suivez les conseils des autorités locales.

En juin 2024, un assaillant isolé a tiré avec une arbalète sur un policier devant l'ambassade d'Israël, dans le quartier de Savski Venac à Belgrade.

Situation politique

Des rassemblements de masse et des manifestations ont lieu à Belgrade et dans d'autres villes et localités. Ils peuvent être organisés à très brève échéance et provoquer d'importantes perturbations, notamment des transports en commun et des réseaux de téléphonie mobile. La plupart des rassemblements sont pacifiques, mais la situation peut dégénérer rapidement. Certaines manifestations ont tourné à la violence. Pour réduire vos risques personnels, y compris de blessure :

• restez informé de l'évolution de la situation locale
• planifiez à l'avance afin d'éviter les perturbations
• gardez sur vous une somme raisonnable d'argent liquide en cas de perturbation des réseaux de paiement électronique
• veillez à ce que vos téléphones portables, batteries externes et autres appareils importants soient chargés et prêts à l'emploi
• tenez-vous à l'écart des zones où ont lieu des manifestations ou des rassemblements
• quittez immédiatement les lieux si vous vous trouvez face à une foule désordonnée ou à une situation violente

Criminalité

Protéger votre personne et vos biens

Prenez des précautions raisonnables pour vous protéger de la criminalité de rue, en particulier dans les grandes villes. Les pickpockets opèrent dans les zones touristiques, dans les aéroports, dans les transports en commun et sur les aires de service des autoroutes.

Les criminels peuvent supposer que les étrangers transportent de fortes sommes d'argent liquide. Les véhicules quatre roues motrices et les véhicules de luxe sont également des cibles courantes.

Manifestations sportives

Certaines manifestations sportives ont donné lieu à des actes de violence et à de petits délits. Les incidents sont fréquents, en particulier lors des derbies entre l'Étoile rouge et le Partizan à Belgrade. Redoublez de prudence dans les stades et à proximité lorsque des matchs ont lieu.

La sortie des enceintes peut être sensiblement retardée en raison des protocoles de sécurité destinés à séparer les supporters. Les transports peuvent être perturbés. Des bus sont généralement prévus pour les supporters « visiteurs » lors des matchs de football internationaux ; il s'agit souvent du moyen le plus pratique pour se rendre au stade et en revenir.

Les autorités souhaiteront éviter les affrontements entre supporters. Si vous tentez d'accéder au secteur des supporters de l'équipe locale alors que vous soutenez manifestement l'équipe visiteuse, vous pourriez vous voir refuser l'entrée ou être expulsé du stade.

Mines terrestres et bombes non explosées

Les mines terrestres et les bombes non explosées datant du conflit du Kosovo de 1999 représentent encore un danger. La plupart des zones concernées se situent dans les montagnes au nord et à l'est du Kosovo. Redoublez de prudence dans ces zones et restez sur les routes balisées.

Une végétation dense recouvre la plupart des zones dangereuses. Ne touchez à aucun objet suspect et signalez-le à la police.

Lois et différences culturelles

Pièce d'identité

Vous devez toujours avoir sur vous votre passeport ou, si vous êtes résident, votre carte d'identité, à des fins d'identification. Conservez une copie à part, dans un endroit sûr.

Stupéfiants

Les sanctions sont sévères pour la possession et le trafic de stupéfiants, y compris le cannabis.

Les aéroports serbes disposent de technologies et de dispositifs de sécurité performants pour détecter les objets interdits. Ceux-ci sont également utilisés pour contrôler les bagages des passagers en transit.

Utilisation d'appareils photo dans les zones sécurisées

La prise de photographies d'installations militaires ou de police, de personnels ou de véhicules, où que ce soit en Serbie, peut entraîner une arrestation ou des difficultés avec les autorités.

Voyageurs LGBT+

Les relations sexuelles entre personnes de même sexe sont légales en Serbie, et des lois antidiscrimination existent. Il existe à Belgrade des auberges, des clubs et d'autres événements favorables aux personnes LGBT+. Toutefois, le niveau de préjugés à l'égard des personnes LGBT+ reste relativement élevé dans la population. Manifester son affection en public peut attirer une attention indésirable.

Pour en savoir plus, consultez les conseils aux voyageurs LGBT+.

Risques liés aux transports

Circulation routière

Si vous envisagez de conduire en Serbie, consultez les informations sur la conduite à l’étranger et les règles de circulation dans le guide sur la Serbie du RAC. Ce guide présente les règlements de conduite et les autres obligations légales dont vous devez avoir connaissance.

Vous pouvez conduire avec un permis de conduire britannique avec photo lors de séjours courts successifs, pendant une durée maximale d’un an, ou pour un séjour unique de six mois au maximum.

Il peut vous être utile de disposer du permis de conduire international, version 1968, que la police serbe sera en mesure de reconnaître.

Si vous séjournez plus de six mois, vous devez obtenir un permis de conduire local.

État des routes

La qualité générale des routes en Serbie est très variable. Les routes sont en moins bon état dans les zones rurales, en particulier après de mauvaises conditions météorologiques. L’une des routes particulièrement dangereuses est l’Ibarska Magistrala (reliant Belgrade, via Čačak et Užice, au Monténégro).

Composez le 1987 pour une assistance routière.

Location de voitures

De nombreuses sociétés de location de voitures serbes n’autorisent pas la conduite de leurs véhicules au Kosovo, en Albanie ou en Bulgarie, pour des raisons de sécurité. Il y a eu quelques incidents au cours desquels des voitures immatriculées en Serbie ont été vandalisées, voire incendiées, dans certaines zones isolées du Kosovo.

Introduction d’un véhicule en Serbie

Si vous introduisez un véhicule en Serbie, vous devez disposer des documents d’immatriculation et de propriété du véhicule, ainsi que d’une police d’assurance valable localement.

Vérifiez si vous avez besoin d’un autocollant britannique pour conduire votre véhicule hors du Royaume-Uni.

Taxis

Vous ne devez utiliser que des taxis enregistrés : recherchez un numéro d’immatriculation municipal affiché à côté du numéro du véhicule. Plutôt que de héler un taxi dans la rue, vous pouvez appeler l’un des numéros de téléphone des stations de taxis radio ; la plupart des opérateurs parlent anglais.

Pour plus d’informations sur les taxis et les transports en commun, consultez les renseignements complémentaires fournis par l’Organisation du tourisme de Belgrade.

Voyages en train

Les trains peuvent être lents, en particulier en hiver, période où les retards importants sont fréquents. Chaque voiture dispose d’un agent d’accompagnement, et la police locale peut procéder à des contrôles d’identité aléatoires.

Des voleurs opèrent à bord des trains ; veillez donc tout particulièrement à la sécurité de vos passeports et autres objets de valeur. Dans les trains de nuit, verrouillez de l’intérieur votre couchette pour plus de sécurité.

Phénomènes météorologiques extrêmes et catastrophes naturelles

Renseignez-vous sur les mesures à prendre pour vous préparer aux phénomènes météorologiques extrêmes et aux aléas naturels et y faire face.

Feux de forêt

Des feux de forêt sont possibles en Serbie d’avril à octobre, en raison du temps sec et chaud. Les feux de forêt sont très dangereux et imprévisibles. Vous devez :

• être prudent lorsque vous visitez la campagne ou la traversez en voiture

• vous assurer que les mégots de cigarette sont bien éteints

• ne pas allumer de feux ni de barbecues, sauf dans les zones désignées et signalées à cet effet

• ne laisser aucun déchet

Si vous apercevez un feu de forêt, appelez les services d’urgence au 112. Suivez les consignes de la police ou des autorités locales.

Inondations

Certaines régions de Serbie peuvent être inondées après de fortes pluies. Consultez les alertes aux inondations publiées par le Service hydrométéorologique serbe. Si des inondations touchent votre région, suivez les instructions des autorités serbes.

Séismes

La Serbie est exposée au risque sismique, et les secousses telluriques sont fréquentes. Les séismes graves sont moins fréquents, mais peuvent se produire. L’Agence fédérale américaine de gestion des situations d’urgence (FEMA) fournit des conseils sur ce qu’il faut faire avant, pendant et après un séisme.

Avant de partir, vérifiez que :

• votre destination peut vous fournir les soins de santé dont vous pourriez avoir besoin
• vous disposez d’une assurance voyage appropriée couvrant les soins locaux ou une évacuation sanitaire d’urgence

Ce point est particulièrement important si vous souffrez d’un problème de santé ou si vous êtes enceinte.

Numéro d’urgence médicale

Composez le 194 et demandez une ambulance.

Si vous êtes orienté vers un établissement de soins, contactez rapidement votre assureur ou votre société d’assistance médicale.

Recommandations vaccinales et risques sanitaires

Au moins 8 semaines avant votre voyage :

• consultez les dernières recommandations vaccinales pour la Serbie
• consultez la page du NHS consacrée aux vaccinations de voyage pour savoir où vous faire vacciner et si les vaccins sont payants

Consultez les risques sanitaires auxquels vous serez exposé en Serbie, notamment les piqûres d’insectes et les tiques.

Médicaments

Le statut juridique et la réglementation de certains médicaments prescrits ou achetés au Royaume-Uni peuvent différer dans d’autres pays.

Consultez les bonnes pratiques à suivre lorsque vous voyagez avec des médicaments sur TravelHealthPro.

Soins de santé en Serbie

Le FCDO dispose d’une liste d’établissements de soins en Serbie dont certains membres du personnel parlent anglais.

Le Royaume-Uni a conclu avec la Serbie un accord de réciprocité en matière de soins de santé. Vous avez droit à des soins d’urgence gratuits.

Pour obtenir des soins, vous devez présenter :

• un passeport britannique
• vos documents d’hébergement à l’hôtel ou la preuve de votre déclaration auprès de la police locale, si vous ne logez pas à l’hôtel
• un certificat attestant de votre droit aux prestations au titre des lois britanniques sur la sécurité sociale. Vous pouvez obtenir ce certificat auprès de HM Revenue & Customs avant votre départ ou contacter l’ambassade britannique si vous avez besoin d’aide

Vous devrez peut-être payer en espèces les soins non urgents ou les soins non couverts par l’accord de réciprocité. Assurez-vous de pouvoir accéder à des fonds pour couvrir les frais médicaux.

Certaines cliniques privées en Serbie proposent des traitements contre les addictions qui peuvent ne pas respecter les normes britanniques. Demandez l’avis de votre médecin généraliste (GP) ou de votre prestataire de santé au Royaume-Uni avant d’entreprendre tout traitement.

Voyage et santé mentale

Consultez les recommandations du FCDO sur les voyages et la santé mentale. Vous pouvez également consulter les recommandations en matière de santé mentale sur TravelHealthPro.