النزوح الداخلي وحقوق السكن والأراضي والممتلكات والمساعدة القانونية

الشرح : تضم المبادئ التوجيهية 30 مبدأً، تغطي الحماية من التشريد، وأثناء التشريد، والمساعدة الإنسانية، والعودة، وإعادة التوطين، وإعادة الإدماج. وهي ليست معاهدة لكنها تعكس القانون الدولي القائم.

الشرح : أُجبر النازحون داخليًا على الفرار (بسبب النزاع، أو العنف، أو انتهاكات الحقوق، أو الكوارث) لكنهم بقوا داخل بلدهم. ولا يتوقف هذا الوضع على مكان العيش ولا على التسجيل.

الشرح : تجعل مبادئ بينهيرو الرد سبيل الانتصاف المفضّل. والتعويض ثانوي ولا يجوز فرضه على الشخص الذي يرغب في استرداد ممتلكاته.

الشرح : اعتُمدت اتفاقية كمبالا عام 2009 ودخلت حيز النفاذ عام 2012. وهي أول صك إقليمي ملزم قانونًا بشأن النزوح الداخلي. وعام 1969 هو عام اتفاقية منظمة الوحدة الأفريقية بشأن اللاجئين.

الشرح : يرد مبدأ عدم الإعادة القسرية في المادة 33. وتعرّف المادة 1 اللاجئ، وتتناول المادة 31 اللاجئين الموجودين بصورة غير نظامية في بلد الملجأ.

الشرح : يتناول التعليق العام رقم 7 (1997) عمليات الإخلاء القسري والضمانات الإجرائية التي تحكمها. ويتناول التعليق رقم 4 الحق في السكن اللائق، والتعليق رقم 12 الحق في الغذاء، والتعليق رقم 15 الحق في الماء.

الشرح : المتأخرات: 4 × 150 = 600 دولار أمريكي؛ ما يتحمله البرنامج: 600 × 0.75 = 450 دولارًا أمريكيًا. ويبقى 150 دولارًا أمريكيًا على عاتق الأسرة، يمكن التفاوض بشأنها مع المالك.

الشرح : 162 / 270 = 0.60، أي 60%. ويجب تفسير هذا المعدل مع مراعاة الملفات التي لا تزال جارية ومدى تعقيد الحالات.

الشرح : الأشخاص الذين لا يملكون وثائق: 4,800 × 0.35 = 1,680؛ الهدف: 1,680 × 0.80 = 1,344. ويقابل الرقم 336 نسبة 20% المتبقية خارج الهدف.

الشرح : 30 × 45 = 1,350 م²؛ 1 هكتار = 10,000 م²، وبالتالي 1,350 / 10,000 = 0.135 هكتار. وهذا النوع من الحسابات شائع عند التحقق من سندات الملكية وتحديد حدود قطع الأراضي.

الشرح : بالنسبة إلى النازحين داخليًا، الحلول الثلاثة هي العودة، والاندماج المحلي، والاستقرار في مكان آخر داخل البلد. أما الإعادة إلى الوطن وإعادة التوطين في بلد ثالث فتخصان اللاجئين.

الشرح : المعايير الثمانية هي: السلامة والأمن؛ ومستوى معيشي لائق؛ والوصول إلى سبل العيش؛ ورد الممتلكات أو التعويض؛ والوصول إلى الوثائق؛ ولمّ شمل الأسرة؛ والمشاركة في الشؤون العامة؛ والوصول إلى سبل انتصاف فعالة. ولا يُشترط سند رسمي.

الشرح : تحمي مبادئ بينهيرو حق المالك في الرد وتحمي في الوقت نفسه الشاغلين الثانويين من الإخلاء التعسفي. ويجب على السلطات توفير إجراءات وحلول لإعادة إسكان هؤلاء.

الشرح : دون التحقق من الحقوق ووجود اتفاق مكتوب، تتعرض الأسرة لخطر الإخلاء بعد الأشغال ويضيع الاستثمار. كما تقلل العناية الواجبة في مجال السكن والأراضي والممتلكات خطر النزاع مع أصحاب حقوق آخرين.

الشرح : تنطلق المساعدة القانونية من حقوق الشخص واختياره المستنير، بعد تحليل مخاطر العنف أو القطيعة الأسرية. وفرض الوساطة أو الإجراءات دون موافقتها قد يضر بها.

الشرح : في الوساطة، الحل بيد الأطراف ويسهّل الوسيط الحوار. وفي التحكيم، يفصل طرف ثالث في النزاع ويكون قراره ملزمًا للأطراف.

الشرح : تعرّف اتفاقية عام 1954 الشخص عديم الجنسية (الشخص الذي لا تعتبره أي دولة مواطنًا فيها) وتحدد معايير معاملته. وتهدف اتفاقية عام 1961 إلى منع حالات انعدام الجنسية وخفضها.

الشرح : 112 / 160 = 0.70، أي 70%. وتتيح المتابعة بعد 6 أشهر التحقق من احترام الاتفاقات، وهو مؤشر أفضل على النتائج.

الشرح : السرية ركيزة من ركائز المساعدة القانونية: فقد يكون الموكلون في نزاع مع جهات قريبة من السلطات. وتتيح البيانات المجمّعة الشفافية دون تعريض الأشخاص للخطر. وإتلاف الملفات ينتهك قواعد الأرشفة.

الشرح : يوجد أمن الحيازة في أشكال متعددة من الحيازة، بما فيها العرفية والإيجارية وغير الرسمية. ولا ينبغي لبرامج المأوى اشتراط سند رسمي، وإلا استُبعدت الفئات الأشد هشاشة.