Briefing de orientação Haiti

Os taínos nativos, que habitavam a ilha de Hispaniola quando Cristóvão COLOMBO aí aportou pela primeira vez, em 1492, foram praticamente exterminados pelos colonos espanhóis em menos de 25 anos. No início do século XVII, os franceses estabeleceram uma presença em Hispaniola. Em 1697, a Espanha cedeu aos franceses o terço ocidental da ilha, que viria a tornar-se o Haiti. A colónia francesa, baseada na exploração florestal e em indústrias ligadas ao açúcar, tornou-se uma das mais ricas das Caraíbas, mas dependia fortemente do trabalho forçado de africanos escravizados e de práticas que degradavam o ambiente. No final do século XVIII, Toussaint L'OUVERTURE liderou uma revolução de quase meio milhão de escravizados no Haiti, que pôs fim ao domínio francês na ilha. Após uma luta prolongada e sob a liderança de Jean-Jacques DESSALINES, o Haiti tornou-se, em 1804, depois de proclamar a sua independência, o primeiro país do mundo governado por antigos escravizados. No entanto, foi obrigado a pagar à França uma indemnização de 100 milhões de francos (equivalente a 22 mil milhões de dólares dos EUA em março de 2023) durante mais de um século, e foi marginalizado por outros países durante quase 40 anos. Em 1862, os EUA reconheceram oficialmente o Haiti, mas a influência económica estrangeira e a instabilidade política interna levaram os EUA a ocupar o Haiti entre 1915 e 1934.

François "Papa Doc" DUVALIER e, posteriormente, o seu filho Jean-Claude "Baby Doc" DUVALIER lideraram regimes repressivos e corruptos que governaram o Haiti, respetivamente, entre 1957 e 1971 e entre 1971 e 1986. Jean-Bertrand ARISTIDE foi o primeiro Presidente do Haiti eleito democraticamente, em 1991, e foi reeleito em 2000; golpes de Estado interromperam o seu primeiro mandato após apenas alguns meses e puseram fim ao seu segundo mandato em 2004. O Presidente Jovenel MOÏSE foi assassinado em 2021, o que conduziu o país a uma estrutura de governação extraconstitucional e contribuiu para a crescente fragilidade do país. O Governo do Haiti instalou então Ariel HENRY — que o Presidente MOÏSE tinha nomeado pouco antes da sua morte — como primeiro-ministro.

Em 29 de fevereiro de 2024, verificou-se uma escalada significativa da violência dos grupos armados no 20.º aniversário da segunda deposição de ARISTIDE, após o anúncio de que HENRY não realizaria eleições antes de agosto de 2025. O regresso de HENRY de uma viagem ao estrangeiro foi desviado para Porto Rico, quando o aeroporto encerrou devido à violência dos grupos armados. Controlando grande parte da capital, Porto Príncipe, os líderes destes grupos exigiram a destituição do governo de HENRY. Em meados de março, a violência persistente no Haiti, a impossibilidade de HENRY regressar ao país e a crescente pressão da comunidade internacional levaram-no a comprometer-se a demitir-se. Em 25 de abril de 2024, HENRY apresentou formalmente a sua demissão, e um Conselho Presidencial de Transição, composto por nove membros, assumiu o controlo, com a missão de restabelecer a estabilidade no país e preparar eleições. Desde janeiro de 2023, o Haiti não tem quaisquer responsáveis eleitos em funções.

O país tem sido há muito afetado por catástrofes naturais. Em 2010, um sismo de magnitude 7,0 atingiu o Haiti, com epicentro a cerca de 25 km (15 mi) a oeste da capital, Porto Príncipe. Estima-se que tenham morrido 300 000 pessoas e que cerca de 1,5 milhões tenham ficado sem casa. O sismo foi considerado o pior registado nesta região em 200 anos. Em 2021, um sismo de magnitude 7,2 atingiu a península sul do Haiti, provocando muito mais de 2000 mortos; estima-se que 500 000 pessoas tenham necessitado de ajuda humanitária de emergência. O Haiti é o país mais pobre do Hemisfério Ocidental, além de ser um dos mais desiguais na distribuição da riqueza.

Por vezes, realizam-se manifestações, protestos e bloqueios de estradas com episódios de violência. Mantenha-se afastado de comícios políticos e de multidões. Os transportes públicos são frequentemente perturbados devido ao bloqueio de estradas e a incidentes de segurança, o que pode levar à escassez de combustível e de alimentos.

O seu seguro de viagem poderá ser invalidado se viajar contra o aconselhamento do FCDO. O apoio consular também é severamente limitado nos casos em que o FCDO aconselha contra a viagem.

FCDO desaconselha todas as viagens ao Haiti

O FCDO desaconselha todas as viagens ao Haiti devido à situação de segurança volátil. Atualmente, não existem funcionários consulares britânicos no Haiti, e a nossa capacidade de prestar assistência consular é severamente limitada, não podendo ser prestada presencialmente no Haiti.

Os cidadãos britânicos podem obter serviços de assistência consular na nossa missão diplomática na República Dominicana.

Se optar por viajar para o Haiti ou permanecer no país contrariando o aconselhamento do FCDO, procure evitar todas as aglomerações e eventos públicos e tome as devidas precauções de segurança.

Seguro de viagem

Se optar por viajar, pesquise os seus destinos e contrate um seguro de viagem adequado. O seguro deve cobrir o seu itinerário, as atividades planeadas e as despesas em caso de emergência.

Sobre o aconselhamento de viagem do FCDO

O FCDO fornece aconselhamento sobre os riscos de viagem para ajudar os cidadãos britânicos a tomar decisões informadas. Saiba mais sobre o aconselhamento de viagem do FCDO.

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Terrorismo

Existe uma elevada ameaça de atentados terroristas a nível mundial que afetam os interesses do Reino Unido e os cidadãos britânicos, incluindo por parte de grupos e indivíduos que consideram o Reino Unido e os cidadãos britânicos como alvos. Mantenha-se sempre atento ao que se passa à sua volta.

A Polícia de Contraterrorismo do Reino Unido disponibiliza informações e conselhos sobre como manter-se em segurança e sobre o que fazer em caso de atentado terrorista. Saiba como reduzir o risco de terrorismo quando se encontra no estrangeiro.

Terrorismo no Haiti

Embora não exista um historial recente de terrorismo no Haiti, não se podem excluir atentados.

Encerramento da fronteira entre o Haiti e a República Dominicana

A fronteira entre o Haiti e a República Dominicana está encerrada aos viajantes. A situação da fronteira pode mudar a qualquer momento e sem aviso prévio. Acompanhe os meios de comunicação social locais para se manter atualizado.

Situação política

Por vezes, realizam-se manifestações, protestos e bloqueios de estradas com episódios de violência. Mantenha-se afastado de comícios políticos e de multidões. Os transportes públicos são frequentemente perturbados devido ao bloqueio de estradas e a incidentes de segurança, o que pode levar à escassez de combustível e de alimentos.

Criminalidade

Se optar por viajar para o Haiti ou nele permanecer contrariando as recomendações do FCDO, consulte os meios de comunicação social locais e certifique-se de que dispõe de planos de contingência. Esteja sempre vigilante, informe a família e os amigos sobre os seus planos de viagem e planeie cuidadosamente os seus deslocamentos com antecedência, escolhendo os percursos mais seguros disponíveis.

A situação de segurança é imprevisível e os níveis de criminalidade são elevados. Normalmente, a criminalidade aumenta antes:

• da época festiva de dezembro
• do Carnaval (em fevereiro ou março)
• do início do ano letivo (final de agosto/início de setembro)

Atividade criminosa e de gangues

Os furtos, incluindo assaltos à mão armada, roubos de carteiras e carteiristas, são comuns no Haiti. A atividade criminosa e de gangues é especialmente frequente em:

• Bel Air
• Carrefour
• Cité Soleil
• centro de Port-au-Prince
• Martissant
• Petion-Ville

Pessoas que utilizam caixas multibanco têm sido alvo de criminosos. Os membros de gangues, frequentemente em motas, visam pessoas que levantam dinheiro ou que saem de bancos, sobretudo as que se deslocam a pé. Tenha cuidado ao levantar dinheiro em caixas multibanco públicas e utilize supermercados ou hotéis com seguranças.

Os assaltos à mão armada são comuns. As vítimas são frequentemente atacadas durante o dia por assaltantes armados em motociclos. Alguns ataques resultaram em mortes. Condutoras sozinhas no trânsito têm sido alvo de ataques.

Raptos criminosos

Existe uma elevada ameaça de raptos criminosos no Haiti. Os raptos podem ocorrer em qualquer parte do país, a qualquer hora.

Os grupos criminosos utilizam frequentemente armas de fogo e violência extrema para raptar as vítimas. Os raptores visam regularmente veículos, recorrendo a outros veículos ou a barreiras improvisadas para parar o trânsito e arrancar indivíduos à força, sob a ameaça de armas de fogo. Os serviços de transporte públicos e coletivos são visados, além dos veículos particulares. Estes ataques podem ser oportunistas ou dirigidos a indivíduos específicos.

A ameaça é particularmente elevada em toda a área metropolitana de Port-au-Prince e nas principais vias de acesso à cidade e de saída desta.

Os grupos criminosos podem visar comunidades inteiras ou indivíduos, incluindo crianças. Os missionários e os trabalhadores humanitários são considerados alvos legítimos. Caso seja raptado, é pouco provável que o motivo da sua presença no país o proteja ou assegure a sua libertação em segurança.

A maioria das vítimas foi libertada após o pagamento de um resgate. Em alguns casos excecionais, no entanto, as vítimas desapareceram ou foram mortas.

Esteja atento à ameaça de rapto e acompanhe os comunicados das autoridades locais e a cobertura dos meios de comunicação social. Mantenha-se vigilante em todo o país, atento a pequenos grupos, sobretudo nas proximidades do local onde se encontra alojado.

Mantenha sempre as portas e janelas bem fechadas e tenha cuidado ao deixar entrar na sua residência qualquer pessoa que não conheça ou que não estivesse à espera. Recomenda-se a presença de seguranças em imóveis residenciais.

Leis e diferenças culturais

Estupefacientes e penas de prisão

As penas para a posse, consumo ou tráfico de estupefacientes são severas. Os infratores condenados podem esperar processos judiciais longos, penas de prisão e multas.

Arrume pessoalmente toda a sua bagagem e não transporte consigo, na alfândega, artigos de outra pessoa.

Se for apanhado na posse de estupefacientes ou suspeito de tráfico de droga, poderá ser detido e preso durante semanas ou meses antes de comparecer em tribunal. As condições prisionais no Haiti são muito más.

Documentos de identificação

Deve estar sempre munido de um documento de identificação. Guarde uma cópia da página de fotografia do seu passaporte e do visto, separadamente, num local seguro.

LGBT+

As atitudes locais em relação à comunidade LGBT+ são, na sua maioria, conservadoras em todo o Caribe. No Haiti, a atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo é legal. No entanto, a atitude de muitos haitianos em relação à comunidade LGBT+ é hostil.

Os viajantes LGBT+ devem ter em consideração as atitudes locais e estar cientes de que demonstrar afeto em público pode atrair atenção indesejada e negativa.

É pouco habitual que casais, de sexos opostos ou do mesmo sexo, demonstrem afeto em público.

Consulte mais informações para viajantes LGBT+.

Riscos nos transportes

Viagens por estrada

As viagens por estrada são extremamente perigosas. O roubo de veículos à mão armada é comum, e os grupos criminosos utilizam frequentemente barreiras improvisadas na estrada para extorquir ou raptar condutores.

Se estiver a planear conduzir uma viatura de aluguer ou um veículo do Reino Unido, consulte as informações sobre condução no estrangeiro.

Pode utilizar uma carta de condução do Reino Unido com fotografia para conduzir no Haiti até 90 dias. Se ainda tiver uma carta de condução em papel, poderá ter de a atualizar para uma carta de condução com fotografia ou obter a versão correta da permissão internacional de condução (IDP).

Após 90 dias, precisará de uma IDP.

Condições meteorológicas extremas e catástrofes naturais

Os serviços básicos, como os transportes e as comunicações, poderão ser gravemente perturbados caso ocorra uma catástrofe de grande dimensão.

Inundações repentinas e deslizamentos de terras ocorrem regularmente.

Furacões

A época dos furacões no Atlântico decorre de junho a novembro. Durante este período, as tempestades tropicais podem transformar-se rapidamente em furacões de grande intensidade. Acompanhe as atualizações meteorológicas locais e internacionais através do National Hurricane Center e siga as indicações das autoridades locais, incluindo eventuais ordens de evacuação.

Consulte condições meteorológicas extremas e riscos naturais para obter informações sobre como se preparar e o que fazer em caso de alerta de furacão.

Sismos

Existe o risco de sismos no Haiti. O sítio Web da Agência Federal de Gestão de Emergências dos EUA (FEMA) disponibiliza informações sobre o que fazer antes, durante e após um sismo.

Existe o risco de tsunamis se ocorrer um sismo de grande intensidade perto da costa; siga as instruções das autoridades locais.

Antes de viajar, certifique-se de que:

• o seu destino pode prestar os cuidados de saúde de que possa vir a precisar
• dispõe de um seguro de viagem adequado para tratamento local ou evacuação médica inesperada

Isto é especialmente importante se tiver uma condição de saúde ou se estiver grávida.

Número de emergência médica

Ligue para o 116 e peça uma ambulância.

Contacte rapidamente a sua companhia de seguros se for encaminhado para uma unidade médica para tratamento.

Recomendações de vacinação e riscos para a saúde

Pelo menos 8 semanas antes da viagem:

• consulte as recomendações de vacinação mais recentes para o Haiti
• veja onde pode obter as vacinas e se tem de pagar na página do NHS sobre vacinas para viagens

O mal das altitudes é um risco em algumas zonas do Haiti. Saiba mais sobre o mal das altitudes no TravelHealthPro.

Medicação

O estatuto jurídico e a regulamentação de alguns medicamentos prescritos ou adquiridos no Reino Unido podem ser diferentes noutros países.

Os medicamentos vendidos no Haiti podem ser de qualidade inferior, e as farmácias podem vender medicamentos fora do prazo de validade. Alguns medicamentos podem não estar disponíveis para compra no Haiti. Deve levar medicamentos essenciais em quantidade suficiente, especialmente no caso de condições médicas específicas, como a diabetes.

Leia as boas práticas para viajar com medicamentos no TravelHealthPro.

O NHS disponibiliza informação sobre se pode levar a sua medicação para o estrangeiro.

Cuidados de saúde no Haiti

Os serviços médicos são extremamente limitados, facilmente sobrecarregados e oferecem um nível de cuidados deficiente.

Não se pode garantir uma resposta de emergência, uma vez que não há ambulâncias suficientes e poderão não dispor de material médico básico. Muitas pessoas recorrem a serviços privados de saúde e de ambulância. Confirme junto da sua seguradora de viagem se estes serviços estão cobertos.

Em caso de emergência que ponha a vida em risco, poderá ter de pagar uma evacuação por ambulância aérea, que pode ser muito dispendiosa.

Os médicos e hospitais esperam, em geral, pagamento imediato em numerário pelos cuidados prestados, mesmo que apresente comprovativo de um seguro de viagem e saúde válido. Terá de pagar a totalidade do valor do tratamento antes de sair do hospital.

A FCDO dispõe de uma lista de prestadores de cuidados médicos no Haiti, onde alguns profissionais falam inglês.

Viagens e saúde mental

Leia as orientações da FCDO sobre viagens e saúde mental. Existe também informação sobre saúde mental no TravelHealthPro.