فهم انعدام الأمن الغذائي وقياسه

1الركائز الأربع للأمن الغذائي

يتحقق الأمن الغذائي عندما تتمتع جميع الناس، في جميع الأوقات، بإمكانية الوصول المادي والاقتصادي إلى غذاء كافٍ وآمن ومغذٍّ يتيح لهم عيش حياة نشطة وصحية (مؤتمر القمة العالمي للأغذية، 1996). ويتكون من أربع ركائز:

• التوافر: الغذاء موجود في المنطقة (الإنتاج، المخزونات، الواردات، المساعدات).
• الوصول: تستطيع الأسر الحصول عليه (الدخل، الأسعار، الأسواق، أمن الطرق).
• الاستخدام: يُحضَّر الغذاء ويُمتص بشكل جيد (المياه، الصحة، الممارسات).
• الاستقرار: تصمد الركائز الثلاث الأخرى عبر الزمن رغم الصدمات.

في حالات الطوارئ، كثيرًا ما تكون المشكلة في الوصول أكثر منها في التوافر: الأسواق ممتلئة لكن الأسر فقدت دخلها.

2سبل العيش

سبل العيش هي القدرات والأصول والأنشطة التي تتيح العيش: الأرض، والماشية، والأدوات، والمهارات، والعمل، والشبكات الاجتماعية، والمدخرات. والصدمة (الجفاف، النزاع، الفيضان، ارتفاع الأسعار الحاد) تدمرها أو تجعلها بعيدة المنال.

ولمواجهة ذلك، تلجأ الأسر إلى استراتيجيات التكيف: تقليل الوجبات، والاقتراض، وبيع الأصول. بعضها قابل للعكس؛ وبعضها الآخر، مثل بيع آخر إناث الماشية المنتجة أو البذور أو سحب الأطفال من المدرسة، يهدد المستقبل. ومن أهداف الاستجابة أيضًا تجنب استراتيجيات الأزمة هذه.

3مؤشرات الأسر

تقيس عدة مؤشرات معيارية، يستخدمها برنامج الأغذية العالمي خصوصًا، الوضعَ:

• درجة الاستهلاك الغذائي (FCS): تواتر الأطعمة المستهلكة وتنوعها خلال 7 أيام، وتُصنَّف إلى ضعيفة أو حدّية أو مقبولة.
• مؤشر استراتيجيات التكيف المختصر (rCSI): تواتر خمس استراتيجيات غذائية (وجبات أقل، حصص مخفضة، اقتراض الطعام…).
• استراتيجيات التكيف المرتبطة بسبل العيش: ضغط، أو أزمة، أو طوارئ.
• مقياس الجوع الأسري (HHS) وحصة الإنفاق على الغذاء: كلما ارتفعت، زادت هشاشة الأسرة.

ويجمعها برنامج الأغذية العالمي في نهج CARI لتصنيف الأسر في أربع فئات من الأمن الغذائي.

4IPC، اللغة المشتركة للأزمات الغذائية

يصنف التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي (IPC) المناطق والسكان في خمس مراحل: 1 الحد الأدنى، 2 الضغط، 3 الأزمة، 4 الطوارئ، 5 الكارثة أو المجاعة. وتُصنَّف منطقة في المجاعة عندما تواجه 20 % على الأقل من الأسر عجزًا غذائيًا شديدًا، ويبلغ سوء التغذية الحاد العام 30 % على الأقل، وتتجاوز الوفيات حالتي وفاة لكل 10 000 شخص يوميًا.

يُجري تحليلَ IPC فريقٌ فني وطني، استنادًا إلى جميع البيانات المتاحة، ويشمل إسقاطات. ويحتاج السكان في المرحلة 3 فما فوق إلى تدخل عاجل. وفي غرب أفريقيا، يؤدي الإطار المنسق (Cadre Harmonisé) الدور نفسه.