Briefing de orientación en Yemen

El Reino de Yemen (conocido coloquialmente como Yemen del Norte) se independizó del Imperio otomano en 1918 y en 1962 pasó a ser la República Árabe de Yemen. Los británicos, que habían establecido en el siglo XIX un protectorado en torno al puerto meridional de Adén, se retiraron en 1967 de lo que se convertiría en la República Popular del Yemen del Sur (conocida coloquialmente como Yemen del Sur). Tres años después, el gobierno del sur adoptó una orientación marxista y cambió el nombre del país por el de República Democrática Popular de Yemen. El éxodo de cientos de miles de yemeníes del sur al norte contribuyó a dos décadas de hostilidad entre los Estados, que se unificaron formalmente como República de Yemen en 1990. Un movimiento secesionista del sur y una breve guerra civil en 1994 fueron rápidamente sofocados. En 2000, Arabia Saudí y Yemen acordaron delimitar su frontera. Los enfrentamientos en el noroeste entre el gobierno y los hutíes, una minoría musulmana chiíta zaidí, continuaron de forma intermitente de 2004 a 2010, y luego de nuevo de 2014 hasta la actualidad. El movimiento secesionista del sur se revitalizó en 2007.

Las manifestaciones públicas en Saná contra el entonces presidente Ali Abdalá SALIH, inspiradas en manifestaciones similares de la Primavera Árabe en Túnez y Egipto, fueron ganando impulso lentamente en 2011, alimentadas por quejas por el alto desempleo, las malas condiciones económicas y la corrupción. Algunas protestas derivaron en violencia, y las manifestaciones se extendieron a otras grandes ciudades. El Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) medió en la crisis con la Iniciativa del CCG, un acuerdo en virtud del cual el presidente dimitiría a cambio de inmunidad frente a procesamiento judicial. SALIH finalmente accedió a dimitir y a transferir algunos poderes al vicepresidente Abd Rabuh Mansur HADI. Tras la victoria electoral sin oposición de HADI en 2012, SALIH transfirió formalmente todos los poderes presidenciales. De conformidad con la Iniciativa del CCG, Yemen puso en marcha en 2013 una Conferencia de Diálogo Nacional (CDN) para debatir cuestiones constitucionales, políticas y sociales clave. HADI concluyó la CDN en 2014 y planeó proceder a la redacción de la constitución, a un referéndum constitucional y a elecciones nacionales.

Los hutíes, al considerar que sus agravios no habían sido atendidos en la CDN, se aliaron con SALIH y ampliaron su influencia en el noroeste de Yemen, lo que culminó en una ofensiva importante contra unidades militares y tribus rivales y permitió a sus fuerzas tomar la capital, Saná, en 2014. En 2015, los hutíes rodearon instalaciones gubernamentales clave, lo que llevó a HADI y al gabinete a dimitir. HADI huyó primero a Adén, donde retiró su dimisión, y después a Omán, antes de trasladarse a Arabia Saudí y pedir al CCG que interviniera militarmente en Yemen. Arabia Saudí reunió una coalición de fuerzas militares árabes e inició ataques aéreos, y los combates terrestres continuaron durante 2016. En 2016, la ONU inició conversaciones de paz que terminaron sin acuerdo. El aumento de las tensiones entre los hutíes y SALIH culminó con la muerte de SALIH a manos de las fuerzas hutíes. En 2018, los hutíes y el Gobierno yemení participaron en conversaciones de paz mediadas por la ONU, acordando un alto el fuego limitado y el establecimiento de una misión de la ONU.

En 2019, el Parlamento de Yemen se reunió por primera vez desde que estalló el conflicto en 2014. Posteriormente estalló la violencia entre el gobierno de HADI y el Consejo de Transición del Sur (CTS), partidario de la secesión, en el sur de Yemen. El gobierno de HADI y el CTS firmaron un acuerdo de reparto del poder para poner fin a los combates, y en 2020 los firmantes formaron un nuevo gabinete. En 2020 y 2021, los combates continuaron mientras los hutíes ganaban territorio y también llevaban a cabo ataques periódicos con UAV y misiles contra objetivos en Arabia Saudí. En 2022, la ONU medió en una tregua temporal entre los hutíes y la coalición liderada por Arabia Saudí. HADI y su vicepresidente dimitieron y fueron sustituidos por un Consejo Presidencial de Liderazgo de ocho miembros. Aunque la tregua expiró formalmente en 2022, las partes se abstuvieron no obstante de librar un conflicto a gran escala hasta finales de 2023. Tras la expiración de la tregua, Arabia Saudí siguió negociando con el Gobierno yemení y los hutíes una hoja de ruta que incluiría un alto el fuego permanente y un proceso de paz bajo los auspicios de la ONU.

La situación política y de seguridad en Yemen sigue siendo incierta e inestable.

Desde abril de 2022 se mantiene en vigor un alto el fuego de facto entre los hutíes y el Gobierno yemení. El 23 de diciembre de 2023, la ONU anunció que los hutíes y el Gobierno de Yemen, reconocido internacionalmente, se habían comprometido a un alto el fuego. No obstante, siguen produciéndose incidentes esporádicos a lo largo de las líneas del frente y la situación de seguridad sigue siendo inestable. Debido a las hostilidades en curso en el mar Rojo, existe un estado de alerta elevado en todo Yemen y es posible que se reanude un conflicto a gran escala con poca antelación. En febrero, en respuesta a los ataques aéreos de Estados Unidos y del Reino Unido, las autoridades hutíes declararon a Estados Unidos y al Reino Unido «Estados hostiles».

En consecuencia, le desaconsejamos firmemente cualquier viaje a las zonas controladas por los hutíes. El riesgo de atentado contra ciudadanos británicos también se extiende a las zonas bajo control del Gobierno yemení.

Se han reportado detenciones arbitrarias y desapariciones forzadas, lo que suscita preocupación. Los hutíes han detenido a opositores, entre ellos políticos, periodistas, académicos y activistas. Ciudadanos británicos también han sido detenidos por los hutíes en el pasado, incluidos trabajadores humanitarios que trabajaban para NGOs.

Su seguro de viaje podría quedar anulado si viaja en contra de las recomendaciones de la FCDO.

La FCDO desaconseja todo viaje a Yemen

La FCDO desaconseja todo viaje a la totalidad de Yemen debido a la imprevisibilidad de las condiciones de seguridad.

Si se encuentra en Yemen, le recomendamos que abandone el país de inmediato.

Consulte Seguridad para obtener más información.

Apoyo del Gobierno del Reino Unido

El apoyo a los ciudadanos británicos en Yemen es muy limitado. Los servicios de la Embajada Británica en Saná están suspendidos, y todo el personal diplomático y consular ha sido retirado.

El Gobierno del Reino Unido no puede ayudar a los nacionales británicos que salgan de Yemen. No existen procedimientos de evacuación.

La FCDO no puede ofrecer asesoramiento sobre la seguridad de viajar a ningún posible punto de salida. La capacidad del Gobierno del Reino Unido para ayudar con los desplazamientos posteriores es muy limitada, y se espera que usted cubra por sus propios medios el coste de los visados, el alojamiento, el seguro y los desplazamientos posteriores.

Si decide permanecer en Yemen, debe reducir al mínimo sus desplazamientos por el país y dentro de ciudades y pueblos, seguir de cerca la evolución de la situación de seguridad local y aplicar el resto de precauciones indicadas en estas recomendaciones de viaje.

Si es un ciudadano británico en Yemen y necesita ayuda del Gobierno del Reino Unido, puede llamar a la FCDO al 020 7008 5000 (24 horas).

Tensiones regionales

El contexto en Oriente Medio sigue siendo profundamente imprevisible y el riesgo de una escalada repentina es elevado. Desde que comenzó el conflicto a principios de 2026, Irán ha declarado su intención de atacar lugares asociados a Estados Unidos e Israel, incluidos, entre otros, organizaciones, empresas, instalaciones e instituciones. Irán y otros actores han llevado a cabo ataques y contraataques en toda la región contra infraestructuras civiles y militares de Estados Unidos.

Desde julio de 2026, los hutíes han lanzado ataques aéreos contra territorio saudí y buques saudíes en el mar Rojo. Existe un riesgo continuo de nuevas escaladas militares, incluido en Yemen y en el mar Rojo, que podrían producirse con poca antelación.

Los ciudadanos británicos que se encuentren en Oriente Medio o que planeen atravesarlo deben estar preparados para posibles cancelaciones de vuelos, cierres del espacio aéreo y alteraciones en los viajes. Usted debe:

• leer Si se ve afectado por una crisis en el extranjero - GOV.UK. Incluye orientaciones sobre «cómo prepararse para una crisis», con sugerencias sobre lo que podría incluir en sus suministros de emergencia, y «qué hacer en una crisis»
• suscribirse a las alertas por correo electrónico de las recomendaciones de viaje de la FCDO
• seguir las indicaciones de las autoridades locales
• seguir los medios de comunicación locales e internacionales para estar al día de la información más reciente, incluidas las actualizaciones relativas a aeropuertos y espacio aéreo, que podrían cerrarse con poca antelación
• mantenerse alejado de las zonas próximas a instalaciones de seguridad o militares
• revisar sus planes de salida de forma periódica y asegurarse de que sus documentos de viaje estén actualizados
• si se le aconseja refugiarse, permanecer en el interior o buscar el edificio seguro más cercano o un refugio designado. Una escalera interior o una habitación con el menor número posible de muros o ventanas exteriores puede ofrecer protección adicional. El mayor riesgo procede de los escombros que caen como consecuencia de las interceptaciones, y estará más seguro en el interior de una estructura segura. No se acerque ni toque ningún fragmento de dron o misil ni objetos extraños

Seguro de viaje

Si decide viajar en contra de las recomendaciones de la FCDO, investigue sobre sus destinos y contrate un seguro de viaje adecuado. El seguro debe cubrir su itinerario, las actividades previstas y los gastos en caso de emergencia.

Acerca de las recomendaciones de viaje de la FCDO

La FCDO proporciona información sobre los riesgos de viajar para ayudarle a tomar decisiones informadas. Obtenga más información sobre las recomendaciones de viaje de la FCDO.

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Terrorismo

Existe una amenaza elevada de atentados terroristas a nivel mundial que afecta a los intereses del Reino Unido y a los ciudadanos británicos, incluida la procedente de grupos e individuos que consideran al Reino Unido y a los ciudadanos británicos como objetivos. Manténgase alerta a su entorno en todo momento.

La Policía Antiterrorista del Reino Unido dispone de información y consejos sobre cómo mantenerse a salvo y sobre qué hacer en caso de atentado terrorista. Consulte cómo reducir su riesgo de sufrir terrorismo en el extranjero.

Terrorismo en Yemen

Es muy probable que los terroristas intenten llevar a cabo atentados en Yemen.

La amenaza es mayor en las zonas donde Al Qaeda en la Península Arábiga (AQAP) y el Estado Islámico-Yemen tienen vínculos tribales, así como en las gobernaciones de Abyan, Marib, Hadramaut y Shabwa.

Los intereses occidentales y hutíes en Yemen siguen figurando en la propaganda de AQAP, que considera a los occidentales y a los hutíes objetivos legítimos de ataques. Los atentados terroristas podrían ser indiscriminados, incluso en lugares frecuentados por extranjeros, como:

• hoteles y supermercados
• rutas de transporte
• infraestructuras de petróleo y gas
• edificios gubernamentales
• concentraciones de personas
• aeropuertos y centros de transporte

No se puede descartar que se produzcan atentados dirigidos contra ciudadanos británicos de origen yemení o que les afecten. Los ataques contra las fuerzas de seguridad yemeníes y contra los hutíes están aumentando en todo el país.

Los métodos de ataque utilizados han incluido:

• ataques de milicianos
• asesinatos con armas de fuego
• secuestros
• artefactos explosivos improvisados y coches bomba colocados en edificios y carreteras
• atentados suicidas

Daesh-Yemen ha perpetrado múltiples atentados terroristas en todo el país, en particular en Adén, Saná, Ibb, Hodeida y al-Bayda. Hasta ahora, estos atentados se han centrado en los hutíes, las fuerzas de seguridad y el Gobierno yemení, pero es muy probable que los intereses occidentales sean considerados objetivos.

Secuestros terroristas

Existe una amenaza muy elevada y constante de secuestro en todo Yemen.

La propaganda de AQAP ha pedido que se siga secuestrando a occidentales. No obstante, tribus armadas y grupos delictivos también han llevado a cabo secuestros en el pasado. Existe un alto riesgo de que estos grupos vendan a cualquier rehén a AQAP, que ya ha asesinado a varios rehenes.

Los secuestros se han producido a distintas horas del día y en una gran variedad de lugares, entre ellos:

• lugares públicos de la capital
• coches durante los desplazamientos
• alojamiento de las víctimas

Los intentos de secuestro suelen implicar el uso de la fuerza y han provocado la muerte de varias víctimas.

Todos los ciudadanos británicos son considerados objetivos legítimos, incluidos turistas, NGOs, trabajadores de ayuda humanitaria, periodistas, viajeros de negocios y residentes de larga duración. Si es secuestrado, es poco probable que el motivo de su presencia le proteja o garantice su liberación sin riesgos.

La política del Gobierno británico, vigente desde hace tiempo, es no hacer concesiones sustanciales a quienes secuestran rehenes con fines terroristas. El Gobierno británico considera que el pago de rescates aumenta la capacidad de los grupos terroristas y financia sus actividades. A su vez, esto puede incrementar el riesgo de nuevas tomas de rehenes. La Ley de Terrorismo (2000) convierte en delito los pagos a terroristas.

Situación política

La situación política y de seguridad en Yemen sigue siendo incierta e inestable.

Desde abril de 2022 se mantiene en vigor un alto el fuego de facto entre los hutíes y el Gobierno yemení. El 23 de diciembre de 2023, la ONU anunció que los hutíes y el Gobierno de Yemen, reconocido internacionalmente, se habían comprometido a un alto el fuego. No obstante, siguen produciéndose incidentes esporádicos a lo largo de las líneas del frente y la situación de seguridad sigue siendo inestable. Debido a las hostilidades en curso en el mar Rojo, existe un estado de alerta elevado en todo Yemen y es posible que se reanude un conflicto a gran escala con poca antelación. En febrero, en respuesta a los ataques aéreos de Estados Unidos y del Reino Unido, las autoridades hutíes declararon a Estados Unidos y al Reino Unido «Estados hostiles».

En consecuencia, le desaconsejamos firmemente cualquier viaje a las zonas controladas por los hutíes. El riesgo de atentado contra ciudadanos británicos también se extiende a las zonas bajo control del Gobierno yemení.

Se han reportado detenciones arbitrarias y desapariciones forzadas, lo que suscita preocupación. Los hutíes han detenido a opositores, entre ellos políticos, periodistas, académicos y activistas. Ciudadanos británicos también han sido detenidos por los hutíes en el pasado, incluidos trabajadores humanitarios que trabajaban para NGOs.

Delincuencia

Reevalúe periódicamente sus medidas de seguridad y planifique con cuidado sus desplazamientos si viaja dentro de Yemen. Evite mantener siempre la misma rutina, cambiando las rutas que utiliza y manteniendo un perfil bajo en todo momento. Siga los consejos sanitarios y de seguridad proporcionados por las autoridades yemeníes y por expertos en seguridad antes de cualquier viaje al país. Compruebe siempre las rutas con antelación y no publique sus planes en las redes sociales. Las armas militares están fácilmente disponibles y pueden ser utilizadas por delincuentes y terroristas o en operaciones de seguridad. El riesgo de delincuencia, como robos de vehículos, atracos o extorsiones, es generalizado en todo el país.

Las disputas tribales por la tierra son habituales y pueden implicar el uso de armas. Los hutíes y otras milicias gestionan centros de detención extrajudiciales, y la detención arbitraria está muy extendida. Tras los recientes acontecimientos en el mar Rojo, existe un riesgo especialmente elevado de detención de ciudadanos británicos.

Leyes y diferencias culturales

Yemen es un país islámico con leyes islámicas. Respete las tradiciones, costumbres, leyes y religiones locales, especialmente durante el sagrado mes de Ramadán.

Ramadán

El Ramadán es un mes sagrado para los musulmanes. Las fechas varían según el año y el país, por lo que debe comprobarlas antes de viajar. Durante este periodo, no:

• coma, beba, fume ni mastique chicle en público durante el día, incluido en su vehículo
• ponga música alta ni baile
• blasfeme en público

Solicite más información al llegar a su guía, hotel o contactos comerciales.

También debe:

• comprobar los horarios de apertura de tiendas y restaurantes
• tener en cuenta que, si los hoteles y restaurantes sirven comida o bebida durante las horas de ayuno, podrían separarle de los huéspedes musulmanes, por ejemplo mediante biombos
• respetar los códigos de vestimenta locales: la ropa que no cumpla dichos códigos puede resultar aún más ofensiva en este periodo
• tener en cuenta que el ayuno puede provocar cansancio, especialmente a última hora de la tarde y al principio de la noche
• ser paciente y mostrar tolerancia

Código de vestimenta

Tanto hombres como mujeres deben vestir prendas holgadas cuyas mangas cubran hasta el codo y cuya longitud llegue por debajo de la rodilla. También debe:

• evitar la ropa ajustada
• evitar prendas con lemas o imágenes obscenos
• no llevar prendas con símbolos o lemas que puedan considerarse políticos, ya que ello podría dar lugar a una detención

Leyes sobre el alcohol

No beba alcohol en público.

Uso de cámaras en zonas de seguridad

Tomar fotografías dentro o en los alrededores de instalaciones militares puede dar lugar a una detención y a una detención arbitraria. Los servicios consulares británicos no podrán ofrecerle apoyo en esta situación.

No fotografíe a personas sin su consentimiento.

Viajeros LGBT+

Las relaciones sexuales consentidas entre personas del mismo sexo son ilegales en Yemen, y las penas incluyen multas, castigos corporales, prisión y la pena de muerte.

En enero y febrero de 2024, según se ha informado, los tribunales penales del norte de Yemen condenaron a muerte a 20 personas por homosexualidad. Otras 26 fueron condenadas a azotes y a penas de prisión de entre 6 meses y 10 años por cargos de «difusión de inmoralidad» y «actos inmorales».

Lea más consejos para viajeros LGBT+.

Antigüedades

Debe obtener permiso de la Autoridad General de Antigüedades antes de exportar o sacar antigüedades de Yemen. Es ilegal extraer o vender antigüedades yemeníes sin autorización.

Riesgos del transporte

Viajes por carretera

Si tiene previsto conducir en Yemen, consulte la información sobre conducción en el extranjero.

Condiciones de conducción

Los estándares de conducción son deficientes y las carreteras de montaña son peligrosas. Evite todos los desplazamientos por carretera fuera de las principales ciudades durante la noche. Las minas terrestres de los conflictos actuales y anteriores suponen un riesgo en las carreteras de Yemen. Asegúrese de viajar con un guía experimentado si se desplaza fuera de las pistas muy transitadas.

Las vías de acceso a las principales ciudades y desde ellas pueden estar cerradas o bloqueadas. Compruebe siempre que la carretera está abierta antes de iniciar su viaje.

Existe una grave escasez de combustible en Yemen.

Viajes aéreos

El espacio aéreo de Yemen está actualmente controlado por las fuerzas de la coalición liderada por Arabia Saudí. Debe obtener un permiso previo de la coalición antes de volar.

Viajes marítimos

El conflicto se extiende a las aguas territoriales yemeníes frente al mar Rojo y al estrecho de Bab el-Mandeb. Las fuerzas hutíes representan un riesgo constante para todas las embarcaciones que navegan por el mar Rojo y el estrecho de Bab el-Mandeb, debido a la posibilidad de errores de identificación y de cálculo por parte de dichas fuerzas.

Piratería

La piratería en el golfo de Adén sigue siendo una amenaza. Para obtener más información y recomendaciones, consulte piratería y robo a mano armada en el mar.

Condiciones meteorológicas extremas y desastres naturales

Descubra qué puede hacer para prepararse y responder ante condiciones meteorológicas extremas y riesgos naturales.

Ciclones tropicales

Los ciclones tropicales afectan ocasionalmente a algunas zonas del país. Le recomendamos que siga las actualizaciones meteorológicas locales e internacionales.

Antes de viajar, compruebe que:

• su destino puede proporcionarle la atención sanitaria que pueda necesitar

• dispone de un seguro de viaje adecuado para recibir tratamiento local o para una evacuación médica imprevista

Esto es especialmente importante si padece alguna enfermedad o si está embarazada.

Número de emergencias médicas

Llame al 191 y pida una ambulancia.

Debido al conflicto actual, es posible que los servicios de emergencia no puedan acudir. Si puede, puede que sea preferible que se traslade por sus propios medios al hospital. Si le derivan a un centro médico para recibir tratamiento, póngase en contacto cuanto antes con su compañía de seguros.

Recomendaciones de vacunación y riesgos para la salud

Al menos 8 semanas antes de su viaje:

• consulte las recomendaciones de vacunación más recientes para Yemen
• consulte dónde puede vacunarse y si tiene que pagar en la página de vacunas para viajeros del NHS

Consulte los riesgos para la salud a los que se enfrentará en Yemen, entre ellos:

• malaria y dengue
• síndrome respiratorio de Oriente Medio
• esquistosomiasis

El mal de altura es un riesgo en algunas zonas de Yemen. Puede obtener más información sobre el mal de altura en TravelHealthPro.

Medicación

El estatus legal y la regulación de algunos medicamentos recetados o adquiridos en el Reino Unido pueden ser diferentes en otros países.

Lea las buenas prácticas para viajar con medicamentos en TravelHealthPro.

Atención sanitaria en Yemen

Las instalaciones médicas, especialmente fuera de las principales ciudades y localidades, son deficientes. Asegúrese de contar con un seguro de viaje de salud adecuado y de tener acceso a fondos para cubrir el coste de cualquier tratamiento médico en el extranjero y de la repatriación.

Viajar y salud mental

Lea FCDO la guía sobre viajes y salud mental. También dispone de orientación sobre salud mental en TravelHealthPro.