Choisir la réponse et cibler

1Les modalités de réponse

Plusieurs modalités existent, souvent combinées :

• Distribution de vivres : utile quand les marchés ne fonctionnent pas ou que les prix flambent ; panier calculé pour couvrir environ 2 100 kcal par personne et par jour en ration complète.
• Transferts monétaires (espèces, monnaie mobile) : plus de choix et de dignité, soutiennent l'économie locale, si les marchés fonctionnent et que les risques sont maîtrisés.
• Coupons (valeur ou produits) : orientent la consommation vers certains aliments ou commerçants.
• Appui aux moyens d'existence : semences et outils, santé animale, déstockage, argent contre travail, petits commerces, pour reconstruire l'autonomie.

2L'analyse des marchés et le choix de la modalité

Avant de choisir, on analyse : les marchés fonctionnent-ils ? Les commerçants peuvent-ils répondre à une hausse de la demande sans faire flamber les prix ? Les ménages préfèrent-ils des vivres ou des espèces ? Les risques (sécurité, détournement, protection) sont-ils gérables ? Les prestataires financiers sont-ils disponibles ?

Des outils comme le suivi des prix, l'analyse rapide des marchés ou le panier de dépenses minimum (MEB) servent à fixer le montant des transferts. Le choix est revu régulièrement : une modalité adaptée au mois 1 peut ne plus l'être au mois 6.

3Le ciblage

Le ciblage détermine qui reçoit l'aide. Il combine souvent un ciblage géographique (zones en IPC 3 ou plus), puis un ciblage des ménages selon des critères de vulnérabilité : consommation, revenus, actifs, taille du ménage, présence de personnes âgées, malades ou en situation de handicap, ménages dirigés par une femme ou un enfant.

Les méthodes : ciblage communautaire, enquête auprès des ménages avec un score, ou une combinaison. Les deux erreurs à limiter : l'exclusion de ménages vulnérables et l'inclusion de ménages non vulnérables. Les critères sont expliqués publiquement, les listes vérifiées, et un mécanisme de plaintes permet de corriger les erreurs.

4Protection, genre et redevabilité dans la réponse

Une réponse alimentaire peut exposer à des risques : longues marches vers les sites, vols, exploitation sexuelle en échange d'une place sur la liste, tensions entre groupes. Les mesures de base : sites proches et sûrs, horaires adaptés, files séparées si nécessaire, personnel formé à la PSEA, aide aux personnes à mobilité réduite.

La redevabilité passe par l'information (qui a droit à quoi, quand, comment se plaindre), la participation des communautés, y compris des femmes, au choix des critères et des modalités, et un mécanisme de plaintes accessible et confidentiel.