- Ajuster un programme aux variations de prix et de contexte.
- Gérer les risques de fraude, de sécurité et de protection des données.
- Articuler l'aide humanitaire avec la protection sociale nationale.
1Suivre les marchés et ajuster les montants
Un programme de transferts vit avec les marchés. Le suivi des prix (mensuel au minimum, souvent conjoint au sein du groupe de travail transferts monétaires) permet de recalculer le MEB et d'ajuster les montants selon un mécanisme décidé à l'avance : seuil de déclenchement (par exemple +15 % sur le panier), fréquence de révision, harmonisation entre organisations pour éviter des écarts entre voisins.
Le suivi post-distribution (PDM) mesure l'usage des transferts, l'accès aux marchés, les risques rencontrés et les effets (consommation alimentaire, stratégies d'adaptation, dettes).
2Risques : fraude, sécurité, données
Les risques se gèrent par un registre des risques propre aux transferts : détournement par des intermédiaires, faux bénéficiaires, collusion avec le prestataire, insécurité aux points de paiement, exposition des données personnelles.
- Contrôles : réconciliation des paiements, vérification aléatoire, ligne de plaintes indépendante, clauses contractuelles avec le prestataire.
- Données : analyse d'impact sur la protection des données, minimisation, accords de partage écrits, chiffrement et durée de conservation limitée. Le statut de déplacé, l'ethnie ou la religion sont des données sensibles.
3Vers la protection sociale
Dans les crises prolongées ou récurrentes, l'aide monétaire humanitaire peut s'appuyer sur les systèmes nationaux de protection sociale ou préparer une transition : utilisation des registres sociaux, alignement des montants et des critères, appui aux mécanismes de réponse aux chocs (extension verticale ou horizontale des programmes existants).
Cette articulation doit préserver les principes humanitaires : là où l'État est partie au conflit ou où certaines populations sont exclues, l'aide humanitaire garde son indépendance.
Exercice d'application : un mécanisme d'ajustement des montants
À partir d'un MEB fictif de 150 $, définissez un mécanisme d'ajustement : indicateur suivi, seuil de déclenchement, calcul du nouveau montant, fréquence de révision et mode de communication aux ménages. Appliquez-le à une hausse de 22 % des prix.
À retenir
- Suivi des prix et du MEB, avec un mécanisme d'ajustement décidé à l'avance.
- PDM : usage, accès, risques et effets des transferts.
- Risques : réconciliation, vérifications, plaintes indépendantes, minimisation des données.
- Protection sociale : aligner quand c'est possible et sûr, sans perdre l'indépendance humanitaire.
Pour aller plus loin : références de la formation
- CALP Network (2024). Bibliothèque et normes du Partenariat pour l'apprentissage sur les transferts monétaires (CALP). www.calpnetwork.org/fr
- CALP Network (2017). Normes minimales d'analyse de marché (MISMA). www.calpnetwork.org
- Association Sphère (2018). Le manuel Sphère : la Charte humanitaire et les standards minimums de l'intervention humanitaire. spherestandards.org/fr/manuel-2018
- CALP / Groupes de travail cash (2019). Panier minimum de dépenses : document d'orientation. www.calpnetwork.org
Quiz du jour
3 questions pour vérifier vos acquis. Répondez à toutes pour valider le jour.