Briefing d'orientation au Soudan

Longtemps appelé Nubie, le Soudan actuel fut le siège du royaume de Kerma (vers 2500-1500 av. J.-C.) jusqu'à son annexion par le Nouvel Empire égyptien. Au XIe siècle av. J.-C., le royaume de Kouch acquit son indépendance vis-à-vis de l'Égypte ; il subsista sous diverses formes jusqu'au milieu du IVe siècle apr. J.-C. Après la chute du royaume de Kouch, les Nubiens formèrent trois royaumes chrétiens, la Nobatie, la Makurie et l'Alodie, les deux dernières perdurant jusqu'aux environs de 1500. Entre les XIVe et XVe siècles, des nomades arabes s'installèrent dans une grande partie du Soudan, ce qui entraîna une islamisation étendue entre les XVIe et XIXe siècles. Après l'occupation égyptienne au début du XIXe siècle, un accord conclu en 1899 instaura au Soudan un gouvernement conjoint anglo-égyptien, qui était toutefois, dans les faits, une colonie britannique.

Les régimes militaires favorables à des gouvernements d'orientation islamique ont dominé la vie politique nationale depuis l'accession du Soudan à l'indépendance, en 1956, mettant fin à la co-administration anglo-égyptienne. Pendant la majeure partie de la seconde moitié du XXe siècle, le Soudan fut enlisé dans deux longues guerres civiles, enracinées dans la domination du Nord sur la partie sud du pays, largement non musulmane et non arabe. La première guerre civile prit fin en 1972, mais une autre éclata en 1983. Les pourparlers de paix gagnèrent en dynamisme entre 2002 et 2004, et l'accord de paix global Nord-Sud de 2005 accorda aux rebelles du Sud une autonomie de six ans, suivie d'un référendum sur l'indépendance du Soudan du Sud. Le Soudan du Sud accéda à l'indépendance en 2011, mais le Soudan et le Soudan du Sud n'ont pas encore pleinement mis en œuvre les accords de sécurité et de coopération économique visant à normaliser leurs relations. Le Soudan est également confronté, depuis 2003, à des conflits au Darfour, au Kordofan-Sud et au Nil Bleu.

En 2019, après des mois de manifestations à l'échelle nationale, le règne de trente ans du président Omar Hassan Ahmad al-BASHIR prit fin lorsque l'armée le contraignit à quitter le pouvoir. L'économiste et ancien fonctionnaire international Abdalla HAMDOUK al-Kinani fut choisi pour occuper le poste de Premier ministre d'un gouvernement de transition, tandis que le pays se préparait à des élections en 2022. Fin 2021, toutefois, les forces armées soudanaises évincèrent HAMDOUK et son gouvernement et remplacèrent les membres civils du Conseil souverain (le chef de l'État collégial du Soudan) par des personnes désignées par l'armée. HAMDOUK fut brièvement réintégré, mais démissionna en janvier 2022. Le général Abd-al-Fatah al-BURHAN Abd-al-Rahman, président du Conseil souverain du Soudan et commandant en chef des forces armées soudanaises, exerce actuellement les fonctions de chef de l'État et de chef du gouvernement de facto. Il préside un Conseil souverain composé de chefs militaires, de représentants de groupes armés d'opposition d'anciennement et de civils nommés par l'armée. Un cabinet de ministres par intérim assure l'administration courante.

Votre assurance voyage pourrait être invalidée si vous voyagez à l'encontre des conseils du FCDO (ministère des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement).

Zones où le FCDO déconseille les voyages

Le FCDO déconseille tout voyage au Soudan en raison du conflit militaire en cours à Khartoum et dans d'autres régions du pays. Cela ne concerne pas le triangle de Halaib et le trapèze de Bir Tawil, où le FCDO déconseille tout voyage autre que les déplacements essentiels.

Plusieurs cessez-le-feu ont été conclus, mais ils ont été régulièrement rompus.

Consultez régulièrement les conseils aux voyageurs et les autres informations médiatiques pour connaître les dernières nouvelles.

Pour en savoir plus sur la sécurité au Soudan.

Obtenir de l'aide au Soudan

L'ambassade du Royaume-Uni à Khartoum est fermée en raison du conflit. Il n'y a aucun personnel consulaire britannique au Soudan. Notre capacité à fournir une assistance consulaire est fortement limitée, et nous ne pouvons pas offrir d'assistance en personne au Soudan.

Si vous êtes ressortissant britannique au Soudan, vous pouvez appeler notre service d'assistance téléphonique disponible 24h/24 et 7j/7 au +44 1908 516 666. Sélectionnez l'option 2 pour les services consulaires destinés aux ressortissants britanniques.

Quitter le Soudan

Le gouvernement britannique n'évacue plus les personnes du Soudan.

Le FCDO ne peut pas donner de conseils sur la sécurité des déplacements vers un éventuel point de départ. Réfléchissez attentivement à l'opportunité de recourir à l'une des options disponibles.

Décidez vous-même de vous diriger vers un point de départ si et quand vous estimez qu'il est sûr de le faire.

La capacité du gouvernement britannique à faciliter les déplacements ultérieurs depuis les pays de la région est limitée, et vous devrez prendre en charge vous-même le coût des visas, de l'hébergement, de l'assurance et des frais de déplacement ultérieurs.

Toute option de déplacement que vous choisissez se fait à vos propres risques.

Le FCDO ne peut pas aider les personnes à charge non britanniques des ressortissants britanniques.

Assurance voyage

Si vous choisissez de voyager à l'encontre des conseils du FCDO, renseignez-vous sur vos destinations et souscrivez une assurance voyage appropriée. Votre assurance doit couvrir votre itinéraire, les activités prévues et les dépenses en cas d'urgence.

À propos des conseils aux voyageurs du FCDO

Le FCDO fournit des informations sur les risques liés aux voyages afin de vous aider à prendre des décisions éclairées. Pour en savoir plus, consultez davantage d'informations sur les conseils aux voyageurs du FCDO.

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Ce guide contient également des conseils de sécurité pour les régions du Soudan.

Terrorisme

La menace d'attentats terroristes est élevée dans le monde entier et vise les intérêts du Royaume-Uni et les ressortissants britanniques, notamment de la part de groupes et d'individus qui considèrent le Royaume-Uni et ses ressortissants comme des cibles. Restez attentif à votre environnement en permanence.

La police antiterroriste britannique (UK Counter Terrorism Policing) fournit des informations et des conseils sur les mesures de sécurité et sur la conduite à tenir en cas d'attentat terroriste. Découvrez comment réduire votre risque d'attentat terroriste à l'étranger.

Terrorisme au Soudan

Les terroristes sont susceptibles de tenter de commettre des attentats au Soudan.

Les attentats terroristes pourraient frapper de manière indiscriminée, y compris dans des lieux fréquentés par des étrangers, tels que :

• les pôles de transport
• les hôtels
• les restaurants
• les lieux de culte
• les grands rassemblements

Restez attentif à votre environnement, suivez l'actualité des médias locaux et respectez les consignes des autorités locales.

Activité militaire en mer Rouge

Une réponse militaire est en cours face aux tentatives des militants houthis de perturber le trafic maritime international en mer Rouge. Cette activité militaire se limite à la mer Rouge et au Yémen, mais les conseils aux voyageurs concernant les pays voisins pourraient changer à bref délai. Vous devez suivre les conseils aux voyageurs et respecter les instructions des autorités locales.

Situation sécuritaire

Un conflit est en cours dans l'ensemble du Soudan, à la suite de violents affrontements ayant débuté en avril 2023.

Criminalité

Une criminalité violente généralisée sévit à Khartoum depuis le début du conflit. Des signalements font également état d'une forte hausse de la criminalité dans d'autres villes et régions du Soudan.

Les types de crimes comprennent :

• le pillage
• les cambriolages et les intrusions à domicile
• le vol
• les agressions à main armée
• les demandes d'argent aux postes de contrôle
• le vol de téléphones portables et de sacs, y compris les vols de sacs à l'arraché commis par des voleurs à moto roulant à proximité du véhicule
• la mendicité agressive, y compris les tentatives d'ouverture des portières des véhicules à l'arrêt

Pour réduire les risques pour vous-même et vos biens, vous devez :

• ne pas laisser d'objets de valeur en vue
• garder les portières verrouillées et les vitres fermées lorsque vous conduisez

Si vous êtes arrêté ou attaqué, obtempérez aux demandes et ne résistez pas.

Enlèvement à caractère criminel

La menace de détention, y compris d'enlèvement, de disparitions forcées et d'arrestations illégales, est élevée dans l'ensemble du Soudan. Plusieurs incidents récents ont concerné des ressortissants britanniques et d'autres ressortissants occidentaux détenus contre leur gré.

Les travailleurs humanitaires et les journalistes sont considérés comme des cibles légitimes.

Accès au téléphone mobile et à internet

Des coupures de communication surviennent régulièrement. Les services de téléphonie mobile et d'internet ne sont pas toujours disponibles. Les réseaux de télécommunications pourraient être perturbés sans préavis.

Lois et différences culturelles

Pièce d'identité

La loi impose de toujours avoir sur soi une pièce d'identité avec photo, telle qu'un passeport.

Code vestimentaire

Les femmes non musulmanes ne sont pas tenues de porter un voile ni de se couvrir la tête. Les hommes comme les femmes doivent s'habiller de manière pudique et respecter les coutumes et sensibilités locales.

Ramadan

Le Soudan est un pays islamique. Respectez les traditions, coutumes, lois et religions locales. Veillez à ce que vos actes ne soient pas offensants, en particulier pendant le mois sacré du Ramadan ou si vous envisagez de visiter des lieux religieux.

Lois sur l'alcool et les stupéfiants

Les non-musulmans sont autorisés à consommer de l'alcool au Soudan, mais pas en présence de musulmans. Toutefois, vous pourriez être arrêté pour consommation d'alcool, quelles que soient les circonstances.

Les trafiquants de drogue encourent de lourdes peines.

Prise de photos dans les zones sécurisées

En raison du conflit, il est déconseillé de prendre des photographies dans les zones sécurisées du Soudan. Ne prenez pas de photos et n'utilisez pas l'appareil photo de votre téléphone portable à proximité :

• des bâtiments gouvernementaux
• des installations militaires
• des services publics, y compris les stations-service
• d'autres zones sensibles, telles que les ponts et les aéroports

Des agents de la sécurité publique en civil opèrent dans ces zones.

Voyageurs LGBT+

Les relations sexuelles entre personnes de même sexe sont illégales au Soudan et ne sont pas tolérées dans la société soudanaise. Cela inclut le fait d'inviter des visiteurs dans des chambres d'hôtel.

Pour en savoir plus, consultez les conseils destinés aux voyageurs LGBT+.

Relations hors mariage

Il est illégal d’avoir des relations extraconjugales, et les sanctions encourues sont sévères. Il est illégal de vivre ensemble, ou de partager la même chambre d’hôtel, avec une personne de sexe opposé si vous n’êtes pas marié(e) ou si vous n’êtes pas un proche parent.

Invités dans les chambres d’hôtel

Il est illégal de recevoir des invités dans votre chambre d’hôtel. Les réunions d’affaires doivent se tenir dans les halls ou les salles de réunion des hôtels, et non dans les chambres. La police touristique patrouille dans les hôtels, et des ressortissants britanniques ont signalé des difficultés avec les autorités soudanaises à ce sujet.

Équipements techniques

Vous pourriez avoir besoin d’une licence pour utiliser certains équipements techniques au Soudan, notamment :

• les téléphones satellitaires
• les dispositifs d’écoute ou d’enregistrement
• les émetteurs radio
• les appareils photo puissants ou les jumelles

Pour de plus amples renseignements, veuillez contacter l’ambassade du Soudan au Royaume-Uni avant votre départ.

Argent

Il est difficile d’utiliser des cartes de crédit ou de débit non soudanaises, et la plupart des banques et des distributeurs automatiques de billets ne permettent pas de retirer de l’argent liquide. Munissez-vous de dollars américains avant de vous rendre au Soudan.

Vous pourrez peut-être échanger des dollars américains datant de 2006 ou postérieurs (les billets plus anciens ne seront pas acceptés), mais cela sera difficile en raison du conflit actuel.

Les livres sterling sont rarement échangées. Ne procédez à des opérations de change que par l’intermédiaire de banques ou de bureaux de change officiels.

Risques liés aux transports

Déplacements routiers

Si vous envisagez de conduire au Soudan, consultez les informations sur la conduite à l’étranger.

Vous pouvez utiliser un permis de conduire britannique au format carte pour conduire au Soudan pendant une durée maximale de 3 mois. Si vous disposez encore d’un permis de conduire papier, vous devrez peut-être le faire remplacer par un permis au format carte.

État des routes et sécurité

Les déplacements routiers comportent des niveaux de risque accrus en raison du conflit actuel et ne doivent être entrepris que si cela est strictement nécessaire.

L’état des routes est mauvais. Les routes, même les principales, peuvent :

• être non goudronnées ou non revêtues
• présenter des nids-de-poule
• être empruntées par des piétons, des charrettes tirées par des ânes et des pousse-pousse

La nuit, il n’y a généralement pas d’éclairage public et de nombreux véhicules ne disposent pas de feux. De nombreux conducteurs au Soudan n’ont ni permis de conduire ni assurance.

Les accidents de la route sont fréquents. Le risque d’accident est élevé lorsque vous utilisez les transports en commun ou des véhicules de location, tels que les pousse-pousse et les « minibus amjad ».

La législation soudanaise interdit l’utilisation du téléphone portable au volant.

Transport aérien

L’aéroport de Khartoum et l’aéroport de Port-Soudan assurent un nombre limité de vols internationaux et intérieurs. Toutefois, ces deux aéroports ont été la cible de frappes de drones en raison du conflit en cours. Le risque de nouvelles attaques persiste et pourrait entraîner à nouveau la fermeture temporaire des aéroports.

Aucune compagnie aérienne soudanaise ne satisfait actuellement aux normes requises pour assurer des vols directs vers le Royaume-Uni ou l’UE.

La liste britannique de sécurité aérienne (UK Air Safety List, ASL) répertorie toutes les compagnies aériennes connues au Soudan qui ne satisfont pas aux normes internationales de sécurité et qui sont interdites d’exploiter des services aériens commerciaux à destination, en provenance et à l’intérieur du Royaume-Uni. Consultez la liste britannique de sécurité aérienne avant de choisir une compagnie aérienne. Cette liste est tenue à jour par le ministère des Transports (Department for Transport), sur la base des avis de l’Autorité de l’aviation civile du Royaume-Uni.

Transport maritime

Il existe un risque important de piraterie dans le golfe d’Aden et l’océan Indien. Selon l’évaluation de la menace établie par les forces navales internationales combinées de lutte contre la piraterie, les voiliers ne doivent pas pénétrer dans la zone désignée à haut risque, en raison du risque de détournement.

Si vous débarquez le long de la côte de la mer Rouge, assurez-vous d’avoir consulté les conseils aux voyageurs pertinents pour le pays concerné et d’être en possession des documents d’entrée requis.

Conditions météorologiques extrêmes et catastrophes naturelles

Découvrez comment vous préparer aux conditions météorologiques extrêmes et aux aléas naturels, et comment y réagir.

Saison des pluies

Des crues éclair peuvent survenir pendant la saison des pluies, de juillet à octobre. Les risques à cette période de l’année comprennent :

• inondations pouvant rendre certaines zones inaccessibles par la route, y compris les zones au sud de Khartoum
• lits de rivières asséchés (« wadis ») frappés par des crues éclair, nombre d'entre eux n'étant praticables que sur une route principale

Cette section contient des conseils de sécurité supplémentaires pour certaines régions du Soudan. Elle ne concerne que les régions pour lesquelles le FCDO a émis des conseils spécifiques.

Vous devez également lire les conseils généraux aux voyageurs du FCDO ainsi que les conseils en matière de sûreté et de sécurité.

Se rendre en Arabie saoudite depuis Port-Soudan

Pour des informations sur l'arrivée à Djeddah et les conditions d'entrée, consultez les conseils aux voyageurs pour l'Arabie saoudite.

Si vous arrivez à Djeddah depuis Port-Soudan et avez besoin d'une assistance urgente, vous pouvez contacter le FCDO à Djeddah au +966 (0)12 622 5550 et sélectionner l'option 4.

Quitter le Soudan par une frontière terrestre

Si vous envisagez de quitter le Soudan par voie terrestre, vérifiez que le poste-frontière sera ouvert.

Les frontières du Soudan avec le Tchad et l'Érythrée sont actuellement fermées.

Consultez les conseils aux voyageurs pour le pays dans lequel vous entrerez afin de connaître les conditions d'entrée dans ce pays et de savoir si le FCDO déconseille les voyages.

Frontière entre le Soudan et l'Égypte

Un nombre important de personnes tentent de traverser la frontière entre le Soudan et l'Égypte. Il existe 2 principaux postes-frontières terrestres entre l'Égypte et le Soudan, à Argeen et à Qustul. La ville soudanaise la plus proche de ces postes-frontières est Wadi Halfa, située à 30 km de la frontière.

Ces postes-frontières sont presque dépourvus d'infrastructures. Les personnes attendent plusieurs jours avant de pouvoir traverser la frontière, avec un accès limité à la nourriture et à l'eau.

L'ambassade britannique en Égypte n'a pas de personnel à la frontière. Notre capacité à vous apporter une aide y est donc très limitée.

Si vous êtes ressortissant britannique et prévoyez de traverser la frontière égyptienne à Argeen ou à Qustul sans document de voyage valide, appelez l'ambassade britannique au Caire : +20 (0) 2 2791 6000.

Consultez nos conseils aux voyageurs pour l'Égypte pour connaître les conditions d'entrée, y compris les informations sur les visas.

Avant votre départ, vérifiez que :

• votre destination peut vous offrir les soins de santé dont vous pourriez avoir besoin
• vous disposez d'une assurance voyage appropriée couvrant les soins sur place ou une évacuation sanitaire imprévue

Cela est particulièrement important si vous souffrez d'un problème de santé ou si vous êtes enceinte.

Soins de santé au Soudan

Le conflit actuel a gravement affecté les services de santé, et nombre d'entre eux pourraient être indisponibles, y compris les hôpitaux pour les ressortissants britanniques à Khartoum.

Les structures médicales du pays sont limitées, et une évacuation sanitaire sera probablement nécessaire pour tout traitement, à l'exception des soins les plus élémentaires. Assurez-vous de disposer d'une assurance voyage et maladie adéquate couvrant le coût de tout traitement médical à l'étranger ainsi que le rapatriement.

Les zones de conflit où la couverture vaccinale est faible présentent un risque particulier pour la santé publique.

Numéro d'urgence médicale

Composez le 999 et demandez une ambulance.

Les services d'urgence au Soudan ont été gravement affectés par le conflit et sont souvent peu réactifs.

Si vous avez besoin de soins d'urgence, vous devriez, si possible, vous rendre vous-même à l'hôpital.

Contactez rapidement votre compagnie d'assurance si vous êtes orienté vers une structure médicale pour un traitement.

Recommandations vaccinales et risques sanitaires

Au moins 8 semaines avant votre voyage :

• consultez les dernières recommandations vaccinales pour le Soudan
• renseignez-vous sur les lieux où vous faire vacciner et sur la question de savoir si vous devez payer, sur la page du NHS sur les vaccinations de voyage

Renseignez-vous sur les risques sanitaires auxquels vous serez exposé au Soudan, notamment :

• choléra
• paludisme
• fièvre jaune
• dengue

TravelHealthPro fournit davantage d'informations sur le paludisme au Soudan.

Autres risques sanitaires

Des épidémies de chikungunya, de dengue, de rougeole et d'autres maladies surviennent régulièrement au Soudan, en particulier dans les camps de réfugiés. L'accès à l'eau potable fait défaut et l'impossibilité d'évacuer les corps expose le Soudan à un risque élevé de diverses maladies.

Médicaments

Le statut juridique et la réglementation de certains médicaments prescrits ou achetés au Royaume-Uni peuvent différer d'un pays à l'autre.

Consultez les bonnes pratiques à suivre lorsque vous voyagez avec des médicaments sur TravelHealthPro.

Voyage et santé mentale

Consultez les FCDO conseils relatifs au voyage et à la santé mentale. Des conseils sur la santé mentale sont également disponibles sur TravelHealthPro.