Briefing de orientação Sudão

Designado durante muito tempo por Núbia, o atual Sudão foi o local do Reino de Kerma (c. 2500-1500 a.C.), até ser absorvido pelo Novo Reino do Egito. No século XI a.C., o Reino de Kush tornou-se independente do Egito; manteve-se, sob várias formas, até meados do século IV d.C. Após a queda de Kush, os núbios formaram três reinos cristãos (Nobácia, Makúria e Alódia), tendo os dois últimos perdurado até cerca de 1500. Entre os séculos XIV e XV, nómadas árabes instalaram-se em grande parte do Sudão, o que levou a uma extensa islamização entre os séculos XVI e XIX. Na sequência da ocupação egípcia no início do século XIX, um acordo de 1899 instituiu um governo anglo-egípcio conjunto no Sudão, mas que, na prática, era uma colónia britânica.

Desde que o Sudão obteve a independência da administração anglo-egípcia conjunta, em 1956, os regimes militares que privilegiam governos de orientação islâmica têm dominado a política nacional. Durante a maior parte da segunda metade do século XX, o Sudão esteve envolvido em duas guerras civis prolongadas, com origem na dominação do norte sobre a parte sul do país, em grande medida não muçulmana e não árabe. A primeira guerra civil terminou em 1972, mas outra eclodiu em 1983. As negociações de paz ganharam impulso em 2002-04, e o Acordo de Paz Global Norte/Sul, assinado em 2005, concedeu aos rebeldes do sul autonomia durante seis anos, seguida de um referendo sobre a independência do Sudão do Sul. O Sudão do Sul tornou-se independente em 2011, mas o Sudão e o Sudão do Sul ainda não implementaram plenamente os acordos de segurança e económicos destinados a normalizar as relações entre os dois países. O Sudão enfrenta também conflitos no Darfur, no Cordofão do Sul e no Nilo Azul desde 2003.

Em 2019, após meses de protestos em todo o país, o reinado de 30 anos do Presidente Omar Hassan Ahmad al-BASHIR terminou quando os militares o forçaram a deixar o poder. O economista e antigo funcionário público internacional Abdalla HAMDOUK al-Kinani foi selecionado para exercer o cargo de primeiro-ministro de um governo de transição, enquanto o país se preparava para as eleições de 2022. No final de 2021, contudo, os militares sudaneses depuseram HAMDOUK e o seu governo e substituíram os membros civis do Conselho Soberano (chefe de Estado coletivo do Sudão) por indivíduos escolhidos pelos militares. HAMDOUK foi brevemente reconduzido no cargo, mas demitiu-se em janeiro de 2022. O General Abd-al-Fatah al-BURHAN Abd-al-Rahman, presidente do Conselho Soberano do Sudão e comandante-chefe das Forças Armadas Sudanesas, exerce atualmente as funções de chefe de Estado e de Governo de facto. Preside a um Conselho Soberano composto por líderes militares, representantes de antigos grupos armados de oposição e civis nomeados pelos militares. Um gabinete de ministros interinos assegura a administração corrente.

O seu seguro de viagem poderá ser invalidado se viajar contra as recomendações do Ministério dos Negócios Estrangeiros, da Commonwealth e do Desenvolvimento (FCDO).

Zonas em que o FCDO desaconselha a viagem

O FCDO desaconselha todas as viagens ao Sudão devido ao conflito militar em curso em Cartum e noutras partes do país. Esta recomendação não abrange o Triângulo de Hala'ib e o Trapézio de Bir Tawil, onde o FCDO desaconselha todas as viagens, exceto as indispensáveis.

Foram decretados vários cessar-fogo, mas estes têm sido regularmente violados.

Recomenda-se que acompanhe as recomendações de viagem e outras notícias para se manter atualizado.

Saiba mais sobre segurança no Sudão.

Obter ajuda no Sudão

A Embaixada Britânica em Cartum encontra-se encerrada devido ao conflito. Não existem funcionários consulares britânicos no Sudão. A nossa capacidade de prestar apoio consular é muito limitada, não sendo possível fornecer apoio presencial no interior do Sudão.

Se for cidadão britânico no Sudão, pode contactar a nossa linha de apoio telefónico disponível 24 horas por dia, 7 dias por semana, através do número +44 1908 516 666. Selecione a opção 2 para serviços consulares destinados a cidadãos britânicos.

Sair do Sudão

O Governo do Reino Unido já não procede à evacuação de pessoas do Sudão.

O FCDO não pode aconselhar sobre a segurança de viajar para qualquer possível ponto de partida. Deve ponderar cuidadosamente se pretende recorrer a alguma das opções disponíveis.

Use o seu próprio critério para se dirigir a um ponto de partida, se e quando considerar que é seguro fazê-lo.

A capacidade do Governo do Reino Unido para facilitar viagens posteriores a partir de países da região é limitada, e espera-se que suporte por si próprio os custos de vistos, alojamento, seguros e viagens subsequentes.

Qualquer opção de viagem que escolha é da sua inteira responsabilidade.

O FCDO não pode prestar assistência a dependentes não britânicos de cidadãos britânicos.

Seguro de viagem

Se optar por viajar contra as recomendações do FCDO, pesquise bem os destinos e contrate um seguro de viagem adequado. O seguro deve cobrir o seu itinerário, as atividades planeadas e as despesas em caso de emergência.

Sobre as recomendações de viagem do FCDO

O FCDO disponibiliza informação sobre os riscos de viagem para o ajudar a tomar decisões informadas. Saiba mais sobre as recomendações de viagem do FCDO.

Receber atualizações das recomendações de viagem

Subscreva as notificações por correio eletrónico para ser informado quando estas recomendações de viagem forem atualizadas.

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Este guia também contém recomendações de segurança para regiões do Sudão.

Terrorismo

Existe uma ameaça elevada de ataques terroristas a nível mundial que afetam os interesses do Reino Unido e os cidadãos britânicos, incluindo por parte de grupos e indivíduos que consideram o Reino Unido e os cidadãos britânicos como alvos. Mantenha-se sempre atento ao que se passa à sua volta.

A Polícia Antiterrorista do Reino Unido (UK Counter Terrorism Policing) disponibiliza informações e recomendações sobre como manter-se seguro e sobre o que fazer em caso de ataque terrorista. Saiba como reduzir o risco de terrorismo quando se encontra no estrangeiro.

Terrorismo no Sudão

É provável que os terroristas tentem levar a cabo ataques no Sudão

Os ataques terroristas podem ser indiscriminados, incluindo em locais frequentados por estrangeiros, tais como:

• centros de transporte
• hotéis
• restaurantes
• locais de culto
• grandes concentrações de pessoas

Mantenha-se atento ao que se passa à sua volta, acompanhe as notícias dos meios de comunicação social locais e siga as indicações das autoridades locais.

Atividade militar no Mar Vermelho

Está em curso uma resposta militar às tentativas dos militantes huthis de perturbar a navegação internacional no Mar Vermelho. A atividade militar limita-se ao Mar Vermelho e ao Iémen, mas as recomendações de viagem para os países vizinhos podem ser alteradas com pouco aviso prévio. Deve acompanhar as recomendações de viagem e seguir as instruções das autoridades locais.

Situação de segurança

Existe um conflito em curso em todo o Sudão, na sequência de confrontos violentos que tiveram início em abril de 2023.

Criminalidade

Tem havido criminalidade violenta generalizada em Cartum desde o início do conflito. Foram também noticiados aumentos significativos da criminalidade noutras cidades e zonas do Sudão.

Os tipos de crime incluem:

• pilhagens
• roubos em habitações e invasões domiciliárias
• furtos
• assaltos na rua
• exigências de dinheiro em postos de controlo
• roubo de telemóveis e de malas, incluindo roubo de malas a partir de motociclos em movimento
• mendicidade agressiva, incluindo tentativas de abrir as portas de veículos parados

Para reduzir o risco para si e para os seus bens, deve:

• não deixar objetos de valor à vista
• manter as portas trancadas e as janelas fechadas quando conduzir

Se for parado ou atacado, cumpra as exigências e não oponha resistência.

Rapto por motivos criminosos

Existe uma ameaça elevada de detenção, incluindo rapto, desaparecimentos forçados e detenção ilegal em todo o Sudão. Têm ocorrido vários incidentes recentes em que cidadãos britânicos e outros ocidentais foram detidos contra a sua vontade.

Os trabalhadores humanitários e os jornalistas são considerados alvos legítimos.

Acesso a telemóvel e à internet

Ocorrem regularmente interrupções nas comunicações. Os serviços de telemóvel e de internet nem sempre estão disponíveis. As redes de telecomunicações podem ser perturbadas sem aviso prévio.

Leis e diferenças culturais

Identificação pessoal

É um requisito legal andar sempre munido de um documento de identificação com fotografia, como o passaporte.

Código de vestuário

As mulheres não muçulmanas não são obrigadas a usar véu nem a cobrir a cabeça. Homens e mulheres devem vestir-se com recato e respeitar os costumes e as sensibilidades locais.

Ramadão

O Sudão é um país islâmico. Respeite as tradições, os costumes, as leis e as religiões locais. Certifique-se de que as suas ações não causam ofensa, sobretudo durante o mês sagrado do Ramadão ou se pretender visitar zonas religiosas.

Leis sobre álcool e drogas

Os não muçulmanos podem consumir álcool no Sudão, mas não na presença de muçulmanos. No entanto, poderá ser detido por consumo de álcool, independentemente das circunstâncias.

As penas para o tráfico de droga são severas.

Utilização de câmaras em zonas de segurança

Devido ao conflito, não é aconselhável tirar fotografias em zonas de segurança no Sudão. Não tire fotografias nem utilize a câmara do telemóvel nas proximidades de:

• edifícios governamentais
• instalações militares
• serviços públicos, incluindo postos de abastecimento de combustível
• outras zonas sensíveis, tais como pontes e aeroportos

Agentes da segurança pública à paisana operam nestas zonas.

Viajantes LGBT+

A atividade sexual entre pessoas do mesmo sexo é ilegal no Sudão e não é tolerada pela sociedade sudanesa. Isto inclui convidar hóspedes para os quartos de hotel.

Leia mais recomendações para viajantes LGBT+.

Relações fora do casamento

É ilegal manter relações extraconjugais, e as penas são severas. É ilegal viver juntos, ou partilhar o mesmo quarto de hotel, com uma pessoa do sexo oposto se não forem casados nem tiverem uma relação de parentesco próximo.

Visitas aos quartos de hotel

É ilegal receber visitas no seu quarto de hotel. As reuniões de trabalho devem realizar-se nos lobbies ou nas salas de reuniões dos hotéis, e não nos quartos. A polícia de turismo patrulha os hotéis, e cidadãos britânicos já comunicaram problemas com as autoridades sudanesas devido a esta situação.

Equipamento técnico

Poderá necessitar de uma licença para utilizar alguns equipamentos técnicos no Sudão, nomeadamente:

• telefones por satélite
• dispositivos de escuta ou de gravação
• emissores de rádio
• câmaras potentes ou binóculos

Contacte a Embaixada do Sudão no Reino Unido antes de viajar para obter mais informações.

Dinheiro

É difícil utilizar cartões de crédito ou de débito não sudaneses, e a maioria dos bancos e caixas ATM não permite levantar dinheiro. Leve dólares norte-americanos consigo para o Sudão.

Poderá conseguir trocar dólares norte-americanos com data de 2006 ou posterior (as notas mais antigas não serão aceites), mas tal será difícil devido ao conflito atual.

As libras esterlinas raramente são aceites para troca. Efetue trocas de moeda apenas em bancos ou em casas de câmbio oficiais.

Riscos de transporte

Viagens por estrada

Se pretende conduzir no Sudão, consulte as informações sobre condução no estrangeiro.

Pode utilizar uma carta de condução com fotografia do Reino Unido para conduzir no Sudão durante um período máximo de 3 meses. Se ainda tiver uma carta de condução em papel, poderá ser necessário atualizá-la para uma carta de condução com fotografia.

Condições das estradas e segurança

As viagens por estrada implicam níveis de risco elevados devido ao conflito atual, devendo ser realizadas apenas em caso de absoluta necessidade.

As condições das estradas são más. As estradas, mesmo as principais, podem:

• não ter pavimento ou ser de terra batida
• apresentar buracos
• ser utilizadas por peões, carroças puxadas por burros e riquexós

À noite, geralmente não há iluminação pública e muitos veículos não têm luzes. Muitos condutores no Sudão não têm carta de condução nem seguro.

Os acidentes rodoviários são frequentes. Existe um elevado risco de acidentes de viação ao utilizar transportes públicos ou veículos de aluguer, como riquexós e ‘amjad minivans’.

A legislação sudanesa proíbe a utilização de telemóveis durante a condução.

Viagens aéreas

O Aeroporto de Cartum e o Aeroporto de Porto Sudão estão a operar com um número limitado de voos internacionais e nacionais. No entanto, ambos os aeroportos foram alvo de ataques com drones devido ao conflito em curso. O risco de novos ataques persiste e poderá levar ao encerramento temporário dos aeroportos, mais uma vez.

Atualmente, não existem companhias aéreas sudanesas que cumpram as normas exigidas para operar voos diretos para o Reino Unido ou para a UE.

A Lista de Segurança Aérea do Reino Unido (UK Air Safety List, ASL) enumera todas as companhias aéreas conhecidas no Sudão que não cumprem as normas internacionais de segurança e que estão proibidas de operar serviços aéreos comerciais de, para e dentro do Reino Unido. Consulte a Lista de Segurança Aérea do Reino Unido ao considerar com que companhias aéreas viajar. A lista é mantida pelo Departamento dos Transportes, com base em pareceres da Autoridade da Aviação Civil do Reino Unido.

Viagens marítimas

Existe um risco significativo de pirataria no Golfo de Adem e no Oceano Índico. A avaliação de ameaças das forças navais internacionais combinadas de combate à pirataria indica que os veleiros não devem entrar na zona de alto risco designada, devido ao risco de sequestro.

Se desembarcar ao longo da costa do Mar Vermelho, certifique-se de que consultou os pareceres de viagem relevantes para o país e de que dispõe da documentação correta para a entrada.

Condições meteorológicas extremas e catástrofes naturais

Saiba o que pode fazer para se preparar e reagir a condições meteorológicas extremas e a riscos naturais.

Época das chuvas

Podem ocorrer inundações repentinas durante a época das chuvas, de julho a outubro. Os riscos nesta época do ano incluem:

• inundações que podem tornar zonas inacessíveis por estrada, incluindo zonas a sul de Cartum
• leitos de rios secos (‘uádis’) atingidos por cheias repentinas, sendo que muitos só são transitáveis através de uma estrada principal

Esta secção contém aconselhamento de segurança adicional para regiões do Sudão. Abrange apenas as regiões para as quais o Ministério dos Negócios Estrangeiros, da Commonwealth e do Desenvolvimento (FCDO) tem aconselhamento específico.

Deve também ler o aconselhamento geral de viagem do FCDO e o aconselhamento sobre segurança.

Viagem para a Arábia Saudita a partir de Port Sudan

Para informações sobre a chegada a Jidá e os requisitos de entrada, consulte o aconselhamento de viagem para a Arábia Saudita.

Se chegar a Jidá a partir de Port Sudan e necessitar de assistência urgente, pode contactar o FCDO em Jidá através do número +966 (0)12 622 5550 e selecionar a opção 4.

Saída do Sudão por fronteira terrestre

Se estiver a considerar sair do Sudão através de uma fronteira terrestre, certifique-se de que o posto fronteiriço estará aberto.

As fronteiras do Sudão com o Chade e com a Eritreia encontram-se atualmente encerradas.

Consulte o aconselhamento de viagem do país para o qual vai entrar, a fim de compreender os requisitos de entrada nesse país e saber se o FCDO desaconselha a viagem.

Fronteira Sudão-Egito

Um número significativo de pessoas está a tentar atravessar a fronteira do Sudão para o Egito. Existem 2 principais postos fronteiriços terrestres entre o Egito e o Sudão, em Argeen e Qustul. A localidade sudanesa mais próxima dos postos é Wadi Halfa, a 30 km da fronteira.

Estes postos fronteiriços têm praticamente nenhuma infraestrutura. As pessoas esperam vários dias para atravessar a fronteira, com acesso limitado a alimentos e água.

A Embaixada Britânica no Egito não tem pessoal na fronteira. A nossa capacidade para prestar ajuda é muito limitada.

Se for um cidadão britânico que planeia atravessar para o Egito em Argeen ou Qustul e não tiver consigo documentação válida, contacte a Embaixada Britânica no Cairo: + 20 (0) 2 2791 6000.

Consulte o nosso aconselhamento de viagem para o Egito para os requisitos de entrada, incluindo informações sobre vistos.

Antes de viajar, certifique-se de que:

• o seu destino pode prestar os cuidados de saúde de que possa vir a precisar
• tem seguro de viagem adequado para tratamento local ou evacuação médica de emergência

Esta verificação é especialmente importante se tiver alguma condição de saúde ou se estiver grávida.

Cuidados de saúde no Sudão

O conflito em curso afetou gravemente os serviços de saúde, e muitos podem estar indisponíveis, incluindo hospitais para cidadãos britânicos em Cartum.

As unidades de saúde no país são limitadas, e a evacuação médica será provavelmente necessária para todos os tratamentos, exceto os mais básicos. Certifique-se de que dispõe de seguro de viagem e de saúde adequado para cobrir o custo de qualquer tratamento médico no estrangeiro e do repatriamento.

Existe um risco particular para a saúde pública em zonas de conflito onde a cobertura de imunização é deficiente.

Número de emergência médica

Ligue para o 999 e peça uma ambulância.

Os serviços de emergência no Sudão foram gravemente afetados pelo conflito e, frequentemente, não respondem.

Se precisar de tratamento médico de emergência, deve dirigir-se a um hospital pelos seus próprios meios, se for possível.

Contacte rapidamente a sua companhia de seguros se for encaminhado para uma unidade de saúde para tratamento.

Recomendações de vacinação e riscos para a saúde

Pelo menos 8 semanas antes da viagem:

• consulte as recomendações de vacinação mais recentes para o Sudão
• verifique onde pode obter as vacinas e se tem de pagar, na página de vacinas para viagens do NHS

Consulte os riscos para a saúde a que estará exposto no Sudão, incluindo:

• cólera
• malária
• febre-amarela
• dengue

A TravelHealthPro disponibiliza mais informações sobre a malária no Sudão.

Outros riscos para a saúde

Existem surtos regulares de chikungunya, dengue, sarampo e outras doenças no Sudão, particularmente em campos de refugiados. Há falta de água potável e a impossibilidade de remover os cadáveres faz com que o Sudão apresente um elevado risco de várias doenças.

Medicação

O estatuto jurídico e a regulamentação de alguns medicamentos prescritos ou adquiridos no Reino Unido podem ser diferentes noutros países.

Leia as boas práticas para viajar com medicamentos, na TravelHealthPro.

Viagem e saúde mental

Leia as FCDO, orientações sobre viagens e saúde mental. Existe também orientação sobre saúde mental na TravelHealthPro.