Dia 2 de 2 · 6 horas

PSEA e salvaguarda da criança

Objetivos do dia
  • Conhecer os seis princípios fundamentais do IASC.
  • Saber denunciar uma suspeita de exploração ou abuso sexual.
  • Aplicar as regras de salvaguarda da criança.

1Exploração e abuso sexual: de que estamos a falar?

A exploração sexual consiste em aproveitar uma posição de vulnerabilidade, uma relação de poder desigual ou a confiança de outrem para fins sexuais (por exemplo, exigir uma relação sexual em troca de uma ração ou de um emprego). O abuso sexual é uma intrusão física de natureza sexual, ou a ameaça dessa intrusão, pela força ou sob coação.

Quando o autor é um trabalhador humanitário, trata-se de uma traição grave às pessoas que se deve ajudar. As organizações aplicam uma tolerância zero a estes atos e um dever de agir quando são denunciados.

2Os seis princípios fundamentais do IASC

  1. A exploração e o abuso sexual constituem faltas graves e justificam o despedimento.
  2. Qualquer atividade sexual com uma criança (menos de 18 anos) é proibida, independentemente da idade da maioridade ou do consentimento a nível local; o engano quanto à idade não é desculpa.
  3. É proibido trocar dinheiro, emprego, bens ou serviços (incluindo a ajuda devida) por favores sexuais.
  4. As relações sexuais entre o pessoal humanitário e os beneficiários são fortemente desaconselhadas, pois assentam numa relação de poder desigual.
  5. Qualquer membro do pessoal que tenha suspeitas ou preocupações deve denunciá-las através dos mecanismos previstos.
  6. O pessoal humanitário deve criar e manter um ambiente que previna a exploração e o abuso; os responsáveis devem apoiar e implementar os sistemas que o permitam.

3Denunciar e prestar assistência

  • Denuncie através dos canais oficiais da sua organização (ponto focal de PSEA, linha dedicada, endereço de e-mail confidencial) ou através do mecanismo interagências da zona. Não precisa de provas: basta uma suspeita de boa-fé.
  • Não investigue por conta própria, não confronte a pessoa suspeita.
  • Mantenha a informação confidencial; a pessoa que denuncia de boa-fé está protegida contra represálias.
  • A abordagem é centrada na vítima: a sua segurança, as suas escolhas e o acesso à assistência (saúde, psicossocial, jurídica) vêm em primeiro lugar, mesmo que a investigação ainda não esteja concluída.
  • As comunidades devem saber que a ajuda é gratuita e como apresentar uma queixa: cartazes, reuniões, números de telefone.

4Salvaguarda da criança

A salvaguarda (safeguarding) é o conjunto das medidas que uma organização toma para que o seu pessoal, os seus programas e os seus parceiros não causem dano às crianças (e aos adultos vulneráveis). Regras correntes de um código de conduta:

  • Nunca ficar sozinho com uma criança fora da vista dos outros; aplicar a regra dos dois adultos sempre que possível.
  • Nada de contacto físico inadequado, nada de linguagem ou castigos humilhantes.
  • Nada de fotografias de crianças sem o consentimento dos pais, nem de imagens que permitam identificá-las ou localizá-las num contexto sensível.
  • Nada de contacto privado (redes sociais, telefone) com crianças beneficiárias.
  • Recrutamento mais seguro: verificação de referências, perguntas sobre salvaguarda na entrevista, assinatura do código de conduta.
Caso prático

Uma suspeita na equipa

Programa de ajuda alimentar

O seu papel

É supervisor de uma equipa de distribuição.

Uma adolescente de 16 anos diz a uma colega que um membro da equipa lhe prometeu uma ração suplementar «se ela o for ver esta noite».

  1. Decisão 1 de 3A sua colega pergunta-lhe o que fazer. Responde:

  2. Decisão 2 de 3E quanto à adolescente?

  3. Decisão 3 de 3O que deve fazer a organização para prevenir estas situações?

Exercício: estudos de caso

Para cada situação, diga se se trata de uma violação, o que faz e a quem a denuncia: (1) um colega propõe a uma beneficiária ajudá-la «em troca de um favor»; (2) um motorista leva sozinho, todos os dias, uma adolescente a casa; (3) um parceiro publica fotografias de crianças com o nome do respetivo campo. Procure depois o contacto do ponto focal de PSEA da sua organização.

A reter

  • Tolerância zero: a exploração e o abuso sexual são faltas graves.
  • Nenhuma atividade sexual com uma pessoa com menos de 18 anos, seja qual for a lei local.
  • Nada de trocar ajuda, dinheiro ou emprego por favores sexuais.
  • Qualquer suspeita deve ser denunciada através dos canais oficiais; não se investiga por conta própria.
  • A abordagem é centrada na vítima.
Para saber mais: referências da formação
  1. CICV (2024). Normas profissionais para as atividades de proteção (4.ª edição). www.icrc.org/fr/publication/0999-normes-professionnelles-pour-les-activites-de-protection
  2. Nações Unidas (2003). Boletim do Secretário-Geral ST/SGB/2003/13: medidas especiais de proteção contra a exploração e o abuso sexuais. www.un.org
  3. IASC (2015). Diretrizes para a integração de intervenções contra a violência baseada no género na ação humanitária. gbvguidelines.org/fr
  4. Aliança para a Proteção da Criança na Ação Humanitária (2019). Normas mínimas para a proteção da criança na ação humanitária. alliancecpha.org
  5. Associação Esfera (2018). O Manual Esfera: Carta Humanitária e Normas Mínimas para a Resposta Humanitária. spherestandards.org/fr/manuel-2018

Questionário do dia

3 perguntas para verificar o que aprendeu. Responda a todas para validar o dia.

1Uma atividade sexual com uma pessoa de 17 anos, num país onde a idade do consentimento é 15 anos, é:
2Suspeita de um abuso, sem provas. Deve:
3Nunca ficar sozinho com uma criança fora da vista dos outros diz respeito:

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