- Conhecer os seis princípios fundamentais do IASC.
- Saber denunciar uma suspeita de exploração ou abuso sexual.
- Aplicar as regras de salvaguarda da criança.
1Exploração e abuso sexual: de que estamos a falar?
A exploração sexual consiste em aproveitar uma posição de vulnerabilidade, uma relação de poder desigual ou a confiança de outrem para fins sexuais (por exemplo, exigir uma relação sexual em troca de uma ração ou de um emprego). O abuso sexual é uma intrusão física de natureza sexual, ou a ameaça dessa intrusão, pela força ou sob coação.
Quando o autor é um trabalhador humanitário, trata-se de uma traição grave às pessoas que se deve ajudar. As organizações aplicam uma tolerância zero a estes atos e um dever de agir quando são denunciados.
2Os seis princípios fundamentais do IASC
- A exploração e o abuso sexual constituem faltas graves e justificam o despedimento.
- Qualquer atividade sexual com uma criança (menos de 18 anos) é proibida, independentemente da idade da maioridade ou do consentimento a nível local; o engano quanto à idade não é desculpa.
- É proibido trocar dinheiro, emprego, bens ou serviços (incluindo a ajuda devida) por favores sexuais.
- As relações sexuais entre o pessoal humanitário e os beneficiários são fortemente desaconselhadas, pois assentam numa relação de poder desigual.
- Qualquer membro do pessoal que tenha suspeitas ou preocupações deve denunciá-las através dos mecanismos previstos.
- O pessoal humanitário deve criar e manter um ambiente que previna a exploração e o abuso; os responsáveis devem apoiar e implementar os sistemas que o permitam.
3Denunciar e prestar assistência
- Denuncie através dos canais oficiais da sua organização (ponto focal de PSEA, linha dedicada, endereço de e-mail confidencial) ou através do mecanismo interagências da zona. Não precisa de provas: basta uma suspeita de boa-fé.
- Não investigue por conta própria, não confronte a pessoa suspeita.
- Mantenha a informação confidencial; a pessoa que denuncia de boa-fé está protegida contra represálias.
- A abordagem é centrada na vítima: a sua segurança, as suas escolhas e o acesso à assistência (saúde, psicossocial, jurídica) vêm em primeiro lugar, mesmo que a investigação ainda não esteja concluída.
- As comunidades devem saber que a ajuda é gratuita e como apresentar uma queixa: cartazes, reuniões, números de telefone.
4Salvaguarda da criança
A salvaguarda (safeguarding) é o conjunto das medidas que uma organização toma para que o seu pessoal, os seus programas e os seus parceiros não causem dano às crianças (e aos adultos vulneráveis). Regras correntes de um código de conduta:
- Nunca ficar sozinho com uma criança fora da vista dos outros; aplicar a regra dos dois adultos sempre que possível.
- Nada de contacto físico inadequado, nada de linguagem ou castigos humilhantes.
- Nada de fotografias de crianças sem o consentimento dos pais, nem de imagens que permitam identificá-las ou localizá-las num contexto sensível.
- Nada de contacto privado (redes sociais, telefone) com crianças beneficiárias.
- Recrutamento mais seguro: verificação de referências, perguntas sobre salvaguarda na entrevista, assinatura do código de conduta.
Uma suspeita na equipa
Programa de ajuda alimentar
É supervisor de uma equipa de distribuição.
Uma adolescente de 16 anos diz a uma colega que um membro da equipa lhe prometeu uma ração suplementar «se ela o for ver esta noite».
Decisão 1 de 3A sua colega pergunta-lhe o que fazer. Responde:
Decisão 2 de 3E quanto à adolescente?
Decisão 3 de 3O que deve fazer a organização para prevenir estas situações?
O que reter
Perante a exploração e o abuso sexuais: denunciar sem investigar por conta própria, proteger a vítima e reforçar a prevenção.
Exercício: estudos de caso
Para cada situação, diga se se trata de uma violação, o que faz e a quem a denuncia: (1) um colega propõe a uma beneficiária ajudá-la «em troca de um favor»; (2) um motorista leva sozinho, todos os dias, uma adolescente a casa; (3) um parceiro publica fotografias de crianças com o nome do respetivo campo. Procure depois o contacto do ponto focal de PSEA da sua organização.
A reter
- Tolerância zero: a exploração e o abuso sexual são faltas graves.
- Nenhuma atividade sexual com uma pessoa com menos de 18 anos, seja qual for a lei local.
- Nada de trocar ajuda, dinheiro ou emprego por favores sexuais.
- Qualquer suspeita deve ser denunciada através dos canais oficiais; não se investiga por conta própria.
- A abordagem é centrada na vítima.
Para saber mais: referências da formação
- CICV (2024). Normas profissionais para as atividades de proteção (4.ª edição). www.icrc.org/fr/publication/0999-normes-professionnelles-pour-les-activites-de-protection
- Nações Unidas (2003). Boletim do Secretário-Geral ST/SGB/2003/13: medidas especiais de proteção contra a exploração e o abuso sexuais. www.un.org
- IASC (2015). Diretrizes para a integração de intervenções contra a violência baseada no género na ação humanitária. gbvguidelines.org/fr
- Aliança para a Proteção da Criança na Ação Humanitária (2019). Normas mínimas para a proteção da criança na ação humanitária. alliancecpha.org
- Associação Esfera (2018). O Manual Esfera: Carta Humanitária e Normas Mínimas para a Resposta Humanitária. spherestandards.org/fr/manuel-2018
Questionário do dia
3 perguntas para verificar o que aprendeu. Responda a todas para validar o dia.