Análise de incidentes, relatório de incidente e plano de movimento

Por local (n = 16): eixo de Ippy 7 (44%), cidade de Bambari 4 (25%), eixo de Grimari 3 (19%), eixo de Kouango 2 (13%). Que afetam uma ONG: 8 (n.º 2, 3, 6, 8, 9, 11, 13, 14), dos quais 3 atos criminosos no eixo de Ippy (n.º 6, 8, 13), aos quais se acrescenta o incidente de 14/10.

Eixo de Ippy: os 7 incidentes são assaltos à mão armada (5) ou barreiras ilegais com extorsão (2), todos entre as 14h30 e as 15h50, todos entre o PK 28 e o PK 41; o incidente de 14/10 (14h20, PK 35) confirma este padrão. Os autores parecem visar as viaturas que regressam a Bambari no início da tarde. Noutros locais: criminalidade noturna na cidade (n.º 2, 11), tiros (n.º 5) e uma manifestação ligada ao recrutamento local (n.º 14), que assinala um problema de aceitação.

Limites: base de dados limitada aos incidentes conhecidos da ONG; a cruzar com os dados das outras organizações e dos fóruns de segurança.

Relatório de incidente, assalto à mão armada, eixo Bambari-Ippy, 14/10. O quê: assalto a uma viatura da ONG por quatro homens armados, pelo menos dois com espingardas de assalto, por meio de uma barreira improvisada (tronco de árvore). Onde: eixo Bambari-Ippy, cerca do PK 35. Quando: 14/10, das 14h20 às 14h55. Quem: viatura ONG-07, três membros do pessoal (motorista, técnica de acompanhamento, animador), no regresso de Ippy. Perdas: 3 telefones e 85 000 XAF da caixa de terreno. Pessoas: nenhum ferido; uma colega em estado de choque. Cronologia: 14h20 paragem; 14h55 libertação; 16h10 chegada à base; 16h25 relato.

Ações tomadas: movimentos no eixo suspensos até nova ordem; linhas dos telefones roubados bloqueadas e palavras-passe alteradas; entrevista de apoio proposta aos três colegas e acesso a apoio psicossocial; informação aos fóruns de segurança humanitária.

Análise: oitavo incidente neste troço desde julho, mesma faixa horária (14h20 a 15h50) e mesma zona (PK 28 a 41). Incumprimento do limite de dinheiro transportado (85 000 contra 50 000 XAF). Não confirmado: identidade dos autores desconhecida.

Recomendações: proibir a passagem entre o PK 25 e o 45 à tarde, relembrar a regra sobre o dinheiro, rever os horários das missões para Ippy.

O relatório não retoma a atribuição étnica feita pelo motorista: não está fundamentada, pode alimentar a estigmatização e pôr em perigo a aceitação da ONG.

A 38,3 km/h (115 km em 180 min): na ida, o PK 25 é atingido após 25/115 × 180 = 39 min, o PK 45 após 70 min. No regresso a partir de Ippy, o PK 45 está a 70 km, atingido após 110 min, e o PK 25 a 90 km, após 141 min.

Opção A, ida e volta no mesmo dia: partida às 06h30, zona atravessada das 07h09 às 07h40, chegada às 09h30. Para sair da zona antes das 13h30, é preciso deixar Ippy o mais tardar às 13h30 - 2h21 = 11h09: apenas 1h39 de atividades em vez de 4 h.

Opção B, noite em Ippy (recomendada): partida às 06h30, chegada às 09h30, atividades até às 13h30; regresso no dia seguinte com partida às 07h00, zona atravessada das 08h50 às 09h21, chegada às 10h00. Condições: alojamento validado, comunicação fiável no local.

Dispositivo: duas viaturas, chamadas à partida, de hora a hora, à entrada e à saída da zona e à chegada; hora limite de regresso e procedimento em caso de chamada em falta; dinheiro limitado a 50 000 XAF; plano de movimento transmitido ao mecanismo de notificação humanitária existente.

Decisão: a missão não é autorizada nestes moldes. Oito incidentes no mesmo troço, o último há uma semana com armas de guerra, todos na faixa horária do regresso previsto: o risco é elevado e previsível. Proponho a opção B (noite em Ippy) ou a opção A com atividades reduzidas; se nenhuma for viável, recomendo adiar 7 dias para reavaliar. Em paralelo: troca de informações com as outras ONG e os fóruns de segurança, contactos com as autoridades locais e os líderes comunitários de Ippy para compreender melhor a situação no eixo, e estudo de alternativas (acompanhamento à distância por um parceiro local ou por telefone). A decisão e a sua justificação são escritas e transmitidas ao responsável de segurança do país, que decide em caso de desacordo.