- استخدام أدوات المجموعة القطاعية (مصفوفة 4W، والفجوات).
- إدارة اجتماع تنسيق.
- إدارة العلاقات مع السلطات والعسكريين.
1أدوات المجموعة القطاعية
- مصفوفة 4W (من يفعل ماذا وأين ومتى؛ وأحيانًا 5W مع «لمن»): يعلن كل شريك عن أنشطته حسب المنطقة؛ وتستخلص منها المجموعة القطاعية خرائط الحضور والتغطية.
- تحليل الفجوات: مقارنة الاحتياجات (الأشخاص المحتاجون، وشدة الاحتياجات) بالتغطية لتوجيه الشركاء نحو المناطق المنسية.
- المعايير والأدلة التقنية للمجموعة القطاعية: مكونات المجموعات، ومبالغ التحويلات، والبروتوكولات، المكيّفة من اسفير وفق السياق.
- لوحة المتابعة الشهرية: الأشخاص الذين تم الوصول إليهم مقارنة بالفئات المستهدفة في خطة الاستجابة الإنسانية.
ملء مصفوفة 4W في الوقت المحدد ليس إجراءً شكليًا: فهو ما يجعل عملك مرئيًا ويتيح الدفاع عن تمويل منطقتك.
2اجتماع تنسيق مفيد
- جدول أعمال يُرسل مسبقًا، يتضمن قرارات يجب اتخاذها، وليس مجرد جولات لتبادل المعلومات.
- بيانات تُتقاسم مسبقًا (خرائط 4W، والفجوات) لمناقشة الحلول بدلًا من قراءة الأرقام.
- محضر موجز يتضمن القرارات والمسؤولين والمواعيد النهائية، ويُتقاسم في غضون 48 ساعة.
- اجتماعات بلغة تفهمها الجهات الفاعلة المحلية، مع الترجمة عند الحاجة، في أوقات وأماكن يسهل الوصول إليها.
- ميسّرون مشاركون من المنظمات غير الحكومية، بما فيها الوطنية، إلى جانب الوكالة الرائدة.
3السلطات والعسكريون والجهات الفاعلة المحلية
السلطات: إشراكها في الاجتماعات، وتقاسم الخطط والبيانات المجمّعة، واحترام الإجراءات (التصاريح، والتسجيل)، مع الحفاظ على عدم التحيز (الاحتياجات هي التي تحدد القوائم، لا الانتماءات).
التنسيق المدني العسكري (UN-CMCoord، الذي يديره مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية): حوار ضروري من أجل الأمن والوصول، مع تمييز واضح بين العاملين في المجال الإنساني والعسكريين. لا تُستخدم الأصول العسكرية إلا كملاذ أخير (مبادئ أوسلو التوجيهية للكوارث، والمبادئ التوجيهية MCDA للنزاعات)، تحت رقابة مدنية، ودون مرافقة مسلحة كقاعدة افتراضية.
التوطين: المنظمات الوطنية والمحلية تعرف الميدان وتبقى بعد انتهاء الأزمة. وإشراكها في قيادة المجموعات القطاعية، وتقاسم التمويل (حدّد «الصفقة الكبرى» هدف توجيه 25% على الأقل من الأموال إلى الجهات الفاعلة المحلية بأكبر قدر ممكن من المباشرة)، وتعزيز قدراتها، كل ذلك جزء من التنسيق الجيد.
المرافقة العسكرية المقترحة
منطقة نزاع، اجتماع تنسيق على مستوى المقاطعة
أنت ميسّر مشارك لفريق التنسيق في المقاطعة باسم منظمة غير حكومية وطنية.
يعرض الجيش الوطني مرافقة جميع القوافل الإنسانية نحو منطقة استُعيدت مؤخرًا. ويريد بعض الشركاء القبول للإسراع. كما تطلب السلطات القائمة الاسمية للمستفيدين.
القرار 1 من 3كيف تتعامل مع عرض المرافقة؟
القرار 2 من 3بماذا تجيب على طلب القائمة الاسمية للمستفيدين؟
القرار 3 من 3كيف تجعل فريق التنسيق أكثر شمولًا للمنظمات غير الحكومية المحلية؟
ما ينبغي تذكّره
التنسيق يعني أيضًا الدفاع المشترك عن المبادئ أمام العسكريين والسلطات، وحماية البيانات، وإفساح المجال للجهات الفاعلة المحلية.
تمرين: التحضير لاجتماع
أنت ميسّر مشارك للاجتماع الشهري للمجموعة القطاعية في مقاطعتك. اكتب جدول أعمال مدته 60 دقيقة يتضمن ثلاثة قرارات يجب اتخاذها، ثم نموذجًا للمحضر (القرارات، والمسؤولون، والمواعيد النهائية).
خلاصة
- تجعل مصفوفة 4W العمل مرئيًا وتكشف الفجوات.
- الاجتماع الجيد ينتج قرارات ومسؤولين ومواعيد نهائية.
- الأصول العسكرية كملاذ أخير، تحت رقابة مدنية، مع تمييز واضح.
- إشراك الجهات الفاعلة المحلية في قيادة الاستجابة وتمويلها.
للتعمّق: مراجع الدورة
- مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية / اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (2023). دورة البرنامج الإنساني: الوثائق المرجعية. www.humanitarianresponse.info
- اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC) (2024). الوثائق المرجعية للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC). interagencystandingcommittee.org
- اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC) (2015). الوحدة المرجعية لتنسيق المجموعات القطاعية على المستوى القطري. interagencystandingcommittee.org
- مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية (2007). مبادئ أوسلو التوجيهية والمبادئ التوجيهية MCDA بشأن استخدام الأصول العسكرية. www.unocha.org
اختبار اليوم
3 أسئلة للتحقق من مكتسباتك. أجب عنها كلها لإتمام اليوم.