Trabajar en un clúster y coordinar sobre el terreno

1Las herramientas del clúster

• El 4W (quién hace qué, dónde y cuándo; a veces 5W con «para quién»): cada socio declara sus actividades por zona; el clúster elabora a partir de ellas mapas de presencia y de cobertura.
• El análisis de brechas: comparar las necesidades (personas con necesidades, severidad) con la cobertura para orientar a los socios hacia las zonas olvidadas.
• Las normas y guías técnicas del clúster: composición de los kits, montos de las transferencias, protocolos, adaptados de Esfera al contexto.
• El tablero mensual: personas alcanzadas en relación con las metas del HRP.

Completar el 4W a tiempo no es una formalidad: es lo que hace visible su trabajo y permite defender la financiación de su zona.

2Una reunión de coordinación útil

• Un orden del día enviado con antelación, con decisiones que tomar, no solo rondas de intervenciones.
• Datos compartidos de antemano (mapas 4W, brechas) para debatir soluciones en lugar de leer cifras.
• Un acta breve con las decisiones, los responsables y los plazos, compartida en un máximo de 48 horas.
• Reuniones en un idioma que entiendan los actores locales, con traducción si es necesario, en horarios y lugares accesibles.
• Cofacilitadores procedentes de ONG, incluidas las nacionales, junto a la agencia líder.

3Autoridades, militares y actores locales

Autoridades: asociarlas a las reuniones, compartir los planes y los datos agregados, respetar los procedimientos (autorizaciones, registro), preservando a la vez la imparcialidad (son las necesidades las que deciden las listas, no las afiliaciones).

Coordinación civil-militar (UN-CMCoord, dinamizada por OCHA): diálogo necesario para la seguridad y el acceso, pero con una distinción clara entre humanitarios y militares. Los medios militares solo se utilizan como último recurso (Directrices de Oslo para los desastres, Directrices MCDA para los conflictos), bajo control civil, sin escolta por defecto.

Localización: las organizaciones nacionales y locales conocen el terreno y permanecen después de la crisis. Asociarlas a la dirección de los clústeres, compartir la financiación (el Gran Pacto fijó el objetivo de destinar al menos el 25 % de los fondos, de la forma más directa posible, a los actores locales) y fortalecer sus capacidades forma parte de una buena coordinación.