فهم المخاطر وإدارتها

1التهديد ومواطن الضعف والخطر

التهديد هو ما يمكن أن يُلحق الضرر (الجريمة، والقتال، والأجهزة المتفجرة، والأمراض، وحوادث الطرق). ومواطن الضعف هي ما يعرّضنا لهذا التهديد (مواعيد متوقعة، ومركبة ثمينة، وغياب وسائل الاتصال). والقدرات هي ما يقلل التعرض أو الأثر (التدريب، والإجراءات، وشبكة العلاقات).

كثيراً ما يُلخَّص ذلك كما يلي: الخطر = التهديد × مواطن الضعف ÷ القدرات. ونادراً ما نؤثر في التهديد؛ بل نعمل أساساً على مواطن ضعفنا وقدراتنا.

تذكير مهم: في معظم السياقات، تقتل حوادث الطرق والمشكلات الصحية أو تصيب عدداً من العاملين في المجال الإنساني يفوق ما تسببه الهجمات.

2القبول والحماية والردع

• القبول: أن تحظى المنظمة بقبول المجتمعات والسلطات والجماعات المسلحة بفضل جودة المساعدة، واحترام المبادئ الإنسانية (الإنسانية، والحياد، وعدم التحيز، والاستقلال)، والتواصل، وسلوك كل فرد. وهي الاستراتيجية الأساسية للمنظمات غير الحكومية.
• الحماية: الحد من مواطن الضعف بوسائل مادية وإجراءات (الجدران، والحراس، وحظر التجول، والقوافل، والسترات الواقية).
• الردع: مواجهة التهديد بتهديد مضاد (حراسة مسلحة، وعقوبات). وتلجأ إليه المنظمات غير الحكومية كملاذ أخير، لأنه قد يمس بالحياد وبالقبول.

تجمع معظم المنظمات بين الثلاث، مع تركيز قوي على القبول.

3الخطة الأمنية والإجراءات

لكل منطقة عمل خطة أمنية محدَّثة: تحليل السياق والمخاطر، وإجراءات التشغيل الموحدة (SOP)، وجهات الاتصال، والخطط الطبية وخطط الإجلاء. اقرأها عند وصولك ووقّع عليها.

• مستويات الإنذار: يحدد كل مستوى ما هو مسموح (التنقلات، والمواعيد، والمناطق).
• الاحتماء في المكان: البقاء في مكان آمن في الموقع (المكتب أو السكن) مع احتياطيات من المياه والغذاء والوقود ووسائل الاتصال تكفي عدة أيام.
• النقل المؤقت: نقل الموظفين مؤقتاً إلى منطقة أكثر أماناً داخل البلد.
• الإجلاء: إخراج الموظفين من البلد. احتفظ بحقيبة جاهزة (الوثائق، والمال، والأدوية، والشاحن).

4التنقلات والاتصالات

• كل تحرك مأذون به ومتابَع: المسار، والمواعيد، والركاب، ونقاط الاتصال اللاسلكي أو الهاتفي على فترات محددة.
• تجنب الروتين (تنويع المواعيد والمسارات)، ولا تقُد ليلاً ما لم تنص القواعد على خلاف ذلك، وحزام الأمان مربوط للجميع، والسرعة محدودة.
• مركبة في حالة جيدة، وخزان ممتلئ، وحقيبة إسعافات أولية، وعجلة احتياطية، وقائمة جهات اتصال.
• وسائل اتصال احتياطية متعددة (الهاتف، واللاسلكي HF/VHF، والهاتف الساتلي) ونداءات لاسلكية معروفة.
• استعلم لدى منتديات الأمن الخاصة بالمنظمات غير الحكومية (مثلاً INSO حيثما وُجدت) ولدى الزملاء المحليين، الذين يعرفون السياق أكثر من غيرهم.