Note de plaidoyer, plan d'influence et éthique des témoignages avant une conférence de contributions

Eau disponible : 62 000 × 13 + 74 000 × 9 + 50 000 × 6 = 806 000 + 666 000 + 300 000 = 1 772 000 l/jour ; moyenne pondérée : 1 772 000 / 186 000 = 9,5 l/pers/jour (et non la moyenne simple de 9,3).

Besoin : 186 000 × 15 = 2 790 000 l. Déficit : 1 018 m³ par jour (site 1 : 124 m³ ; site 2 : 444 m³ ; site 3 : 450 m³).

Financement : 11,52 / 64 = 18 % ; manque 52,48 millions USD.

Camionnage : 1 018 × 7 × 182 ≈ 1,30 million USD pour six mois. Forages : 1 018 / 75 = 13,6, soit 14 forages × 95 000 = 1,33 million USD.

Argument : six mois de camionnage coûtent autant que 14 forages qui serviront plus de dix ans. Il faut des financements pluriannuels et des permis rapides, sinon l'argent part chaque mois en camions-citernes.

Exemple : « Problème. 186 000 réfugiés de la province du Ouaddaï disposent en moyenne de 9,5 litres d'eau par jour, contre une norme de 15 ; au site 3, 6 litres seulement. Preuves. Les diarrhées aiguës chez les moins de 5 ans ont presque triplé en six semaines (140 à 410 cas par semaine) ; au site 3 elles ont été multipliées par près de cinq, et la malnutrition aiguë globale y atteint 17,2 %. Le secteur n'est financé qu'à 18 %. Six mois de camionnage coûtent 1,30 million USD, autant que 14 forages durables. Demandes. Aux bailleurs : financer d'ici la fin de l'année 1,33 million USD pour 14 forages, en accord pluriannuel, et combler en urgence le déficit du site 3. Au ministère de l'Eau : délivrer les permis de forage en 30 jours au lieu de 4 mois par une procédure d'urgence. Au gouverneur : attribuer le terrain d'extension du site 3 avant la saison sèche. À la coordination humanitaire : prioriser le site 3 dans la prochaine allocation du fonds commun. Ce que nous offrons. Une équipe technique prête à forer dès les permis obtenus et un suivi public trimestriel des résultats. »

Le correcteur vérifie : chiffres exacts, une demande mesurable et datée par cible, aucune donnée non sourcée, ton respectueux des autorités.

Cartographie : bailleur A : fort pouvoir, fort intérêt, cible prioritaire (rencontre bilatérale, note de deux pages, visite de terrain) ; bailleur B : fort pouvoir, intérêt moyen, argument de coût-efficacité, via le secteur ; ministère et gouverneur : fort pouvoir sur les permis et le terrain, approche privée par le chef de mission et le coordinateur du secteur ; coordination humanitaire : allié, à mobiliser pour porter la déclaration commune.

Calendrier : semaine 1 : validation des données avec le secteur, note et rendez-vous ; semaine 2 : rencontres bilatérales dans la capitale, déclaration commune signée ; semaine 3 : remise aux délégations avant la conférence, intervention lors de l'événement parallèle, communiqué factuel le jour même.

Campagne médiatique accusatrice : ne pas la rejoindre sous cette forme. Le plaidoyer public contre les bailleurs ferme des portes trois semaines avant la conférence et peut fragiliser la relation avec les autorités. Préférer la déclaration commune du secteur, factuelle, et garder le plaidoyer public en réserve si les engagements ne sont pas tenus.

Témoignage : je ne l'utilise pas tel quel. La survivante est mineure : son intérêt supérieur prime sur l'accord de sa mère ; une photo identifiable et un prénom exposent l'enfant à la stigmatisation et à des représailles, en violation du principe de ne pas nuire. Un consentement oral non documenté, obtenu sans expliquer l'usage public, n'est pas éclairé. La photo doit être supprimée des appareils et le cas vérifié : la jeune fille a-t-elle été orientée vers une prise en charge médicale et psychosociale ? Je saisis le point focal protection, sans faire d'enquête moi-même.

Alternative : message général et non identifiable, appuyé sur des données agrégées du secteur protection ; témoignage d'une adulte volontaire, consentement écrit et éclairé, possibilité de retrait, anonymisation et photo non identifiable.

Titre : refusé. « Mourir de soif » est inexact (le risque réel est celui des maladies hydriques et de la malnutrition) et « un enfant meurt toutes les heures » n'a pas de source. Une seule erreur factuelle discrédite tout le plaidoyer. Alternative : « Ouaddaï : les diarrhées chez les jeunes enfants ont presque triplé en six semaines, faute d'eau. 14 forages suffiraient. »

• Engagements annoncés à la conférence pour le secteur eau et assainissement du Tchad (USD), puis montants effectivement versés à 3 mois.
• Délai moyen de délivrance des permis de forage (cible : 30 jours) et nombre de permis délivrés.
• Nombre de forages opérationnels et litres par personne et par jour au site 3 à 12 mois.
• Reprise des messages clés par les cibles (déclarations officielles, priorités de l'allocation du fonds commun).

Distinguer contribution et attribution : d'autres acteurs plaident aussi ; documenter les échanges dans un journal d'influence.