- إدارة اجتماع تنسيق فعّال وشامل.
- استخدام الصناديق المشتركة وخطط الاستجابة كأدوات تأثير.
- دفع التوطين قدمًا في آليات التنسيق.
1قيادة مجموعة قطاعية أو فريق عمل
المجموعة المفيدة تُنتج قرارات لا اجتماعات فحسب. الممارسات الجيدة: جدول أعمال يُرسل قبل 48 ساعة مع الوثائق، ونقاط قرار محددة بوضوح، ومحضر خلال 72 ساعة مع قائمة الإجراءات والمسؤولين والمهل. الترجمة واللغة المحلية تتيح مشاركة المنظمات الوطنية.
تحدد اختصاصات المجموعة القواعد: العضوية، اتخاذ القرار، الفريق الاستشاري الاستراتيجي (SAG)، إدارة تضارب المصالح. ويتيح رصد أداء تنسيق المجموعة (CCPM) السنوي للأعضاء تقييم التنسيق.
2الصناديق المشتركة وخطط الاستجابة: أدوات تأثير
تموّل الصناديق القُطرية المشتركة (CBPF)، التي يديرها أوتشا تحت سلطة المنسق الإنساني، المنظماتِ الوطنية والدولية والوكالات مباشرة. تحدد المجموعات أولويات التخصيص وتشارك في المراجعة التقنية للمشاريع. ويموّل الصندوق المركزي لمواجهة الطوارئ (CERF) وكالات الأمم المتحدة التي يمكنها التعاقد مع شركاء.
تستند خطة الاستجابة الإنسانية (HRP) إلى لمحة الاحتياجات (HNO) وإطار التحليل المشترك بين القطاعات (JIAF). الحضور في هذه العمليات يعني التأثير في أين وكيف تُنفق الأموال الإنسانية.
3التوطين: تقاسم السلطة
منذ الصفقة الكبرى (Grand Bargain، 2016) التزم الموقّعون بتمويل الفاعلين المحليين والوطنيين أكثر وبشكل أكثر مباشرة، وإشراكهم في التنسيق. عمليًا: قيادة مشتركة للمجموعات من منظمات وطنية، ومقاعد في الفريق الاستشاري الاستراتيجي وفي المجلس الاستشاري للصندوق المشترك، وتكاليف غير مباشرة للشركاء المحليين، واجتماعات ميسّرة (اللغة، المكان، المواعيد).
التوطين ليس تعاقدًا من الباطن: إنه يعني الاعتراف بالخبرة المحلية وتقاسم القرارات لا المهام فقط.
تمرين: التحضير لاجتماع مجموعة قطاعية
أعدّ جدول أعمال اجتماع مدته 90 دقيقة لمجموعة قطاعية من اختيارك: ثلاث نقاط قرار، والوثائق المطلوب إرسالها، والمشاركون المطلوب دعوتهم (بمن فيهم المنظمات الوطنية)، ونموذج المحضر مع جدول الإجراءات.
خلاصة
- المجموعة المفيدة تُنتج قرارات متابَعة: جدول أعمال، إجراءات، مسؤولون، مهل.
- الاختصاصات والفريق الاستشاري الاستراتيجي وCCPM تؤطر حوكمة المجموعة.
- CBPF: منظمات ووكالات؛ CERF: وكالات الأمم المتحدة؛ HRP يستند إلى HNO وJIAF.
- التوطين: قيادة مشتركة، تمويل مباشر، تكاليف غير مباشرة، اجتماعات ميسّرة.
للتعمّق: مراجع الدورة
- مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية / اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (2023). دورة البرنامج الإنساني: الوثائق المرجعية. www.humanitarianresponse.info
- اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC) (2024). الوثائق المرجعية للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC). interagencystandingcommittee.org
- اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC) (2015). الوحدة المرجعية لتنسيق المجموعات القطاعية على المستوى القطري. interagencystandingcommittee.org
- مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية (2007). مبادئ أوسلو التوجيهية والمبادئ التوجيهية MCDA بشأن استخدام الأصول العسكرية. www.unocha.org
اختبار اليوم
3 أسئلة للتحقق من مكتسباتك. أجب عنها كلها لإتمام اليوم.