تحليل HEA وبروتوكول IPC / الإطار المنسق

1نهج اقتصاد الأسرة (HEA)

يصف HEA كيف تحصل الأسر على غذائها ودخلها خلال سنة مرجعية، ثم يتوقع أثر الصدمة. مراحله:

• تقسيم مناطق سبل العيش: مناطق يعيش فيها الناس بالطريقة نفسها (زراعية رعوية، رعوية، صيد، حضرية…).
• التقسيم حسب الثروة: فقراء جدًا، فقراء، متوسطون، ميسورون، وفق الأرض والماشية واليد العاملة.
• القياس الكمي لمصادر الغذاء (الإنتاج، الشراء، الهبات) والدخل، وللنفقات.
• تحديد الصدمة (انخفاض المحصول، ارتفاع الأسعار) وتحليل القدرة على التكيف.

2عتبتا HEA

تُقارن النتيجة المتوقعة بعتبتين:

• عتبة البقاء: 100% من الاحتياجات الطاقية، مضافًا إليها الحد الأدنى من نفقات إعداد الطعام وتناوله (الماء، الوقود، الملح، الصابون).
• عتبة حماية سبل العيش: البقاء، مضافًا إليه ما يلزم للحفاظ على سبل العيش (البذور، الرعاية البيطرية، المدخلات) والخدمات الأساسية (المدرسة، الصحة).

يستدعي عجز البقاء مساعدة إنسانية فورية؛ ويستدعي عجز حماية سبل العيش دعمًا لتجنب استنزاف الأصول. يحدد HEA من يحتاج، وكم عددهم، ومتى، وبأي مبلغ: إنه أداة ثمينة لتقدير تكلفة خطة الاستجابة.

3قواعد التصنيف في IPC

يصنّف IPC المنطقة في أشد مرحلة بلغها 20% على الأقل من السكان. ويستند التحليل إلى تقارب الأدلة: مؤشرات النتائج (الاستهلاك، سبل العيش، التغذية، الوفيات) والعوامل المساهمة (المخاطر، التوفر، الوصول، الاستخدام، الاستقرار)، ولكلٍّ منها مستوى موثوقية.

• تحليل للوضع الحالي وإسقاط أو إسقاطان مبنيان على السيناريو الأرجح.
• تشير علامة «!» إلى أن المنطقة كانت ستكون أسوأ بمرحلة على الأقل لولا المساعدة الإنسانية المقدَّمة.
• تتطلب المجاعة (المرحلة 5) أن تعاني 20% من الأسر فجوات غذائية قصوى، وأن يبلغ سوء التغذية الحاد العام 30% على الأقل، وأن يتجاوز معدل الوفيات الخام 2 لكل 10,000 في اليوم؛ وتتحقق منها لجنة مراجعة المجاعة.

ولدى IPC أيضًا مقاييس لانعدام الأمن الغذائي المزمن ولسوء التغذية الحاد.

4الإطار المنسق ومساهمة المنظمات غير الحكومية

الإطار المنسق (Cadre Harmonisé)، الذي ينسّقه CILSS، هو ما يعادل IPC في غرب أفريقيا ومنطقة الساحل والكاميرون. تجري دوراته الرئيسية في مارس (الوضع الحالي والإسقاط لموسم العجاف) وفي أكتوبر ونوفمبر (بعد الحصاد). وتوجّه أرقامه خطط الاستجابة الوطنية والنداءات الإنسانية.

تساهم المنظمة غير الحكومية بتقديم بيانات حديثة وتمثيلية وموثّقة (المنهجية، العينة، التواريخ)، وبالمشاركة في الورش الفنية، وبالدفاع عن نتائجها بالأدلة لا بالانطباعات. وهي تقبل التوافق النهائي وتوضّح حدود بياناتها بجلاء.