- Escribir una nota conceptual convincente.
- Estructurar una propuesta completa.
- Elaborar un presupuesto coherente y justificado.
1La nota conceptual
En 2 a 4 páginas: el problema y las necesidades (con datos fechados y con fuentes), la población destinataria y el número de personas, el objetivo y los resultados esperados, las principales actividades, el valor añadido de su organización (presencia, acceso, experiencia, socios), el presupuesto estimado y la duración. El donante debe entender en 5 minutos por qué ustedes, por qué ahora y por qué este enfoque.
2La propuesta completa
- Análisis de necesidades: fuentes (evaluaciones multisectoriales, plan de respuesta humanitaria, datos del clúster), grupos más vulnerables, desagregación por sexo, edad y discapacidad.
- Lógica de intervención: teoría del cambio y marco lógico con indicadores, valores de línea de base y metas (véase la formación MEAL).
- Método de ejecución: calendario, focalización, socios, coordinación con el clúster y las autoridades.
- Temas transversales: protección, género, rendición de cuentas, medio ambiente, no hacer daño.
- Riesgos y medidas de mitigación, incluidos la seguridad y el acceso.
- Monitoreo y evaluación y estrategia de salida o de sostenibilidad.
Respete estrictamente el formato, el número de páginas y la fecha límite: una propuesta fuera de plazo no se lee.
3El presupuesto
- Costos directos: personal del proyecto, actividades, equipos, transporte, oficinas asignadas al proyecto, monitoreo y evaluación, visibilidad.
- Costos indirectos (gastos generales): un porcentaje fijado por el donante. Para la ayuda humanitaria de la Unión Europea, tiene un tope del 7 % de los costos directos subvencionables.
- Cada línea tiene una unidad, una cantidad, un costo unitario y una duración, y un porcentaje de imputación si el recurso se comparte entre proyectos.
- La nota presupuestaria (budget narrative) justifica cada línea: por qué ese costo y cómo se ha calculado.
- Verifique la coherencia: cada actividad de la propuesta tiene costos, y cada costo sirve a una actividad. Calcule el costo por beneficiario para valorar la relación costo-eficacia.
El presupuesto que no cuadra
Propuesta para un donante europeo
Está finalizando la propuesta y el presupuesto de un proyecto de 400.000 € a 12 meses.
El jefe de proyecto elaboró el presupuesto solo. El total supera el tope en un 15 % y los costos de personal no están detallados.
Decisión 1 de 3¿Cómo reducir el presupuesto?
Decisión 2 de 3¿Cómo presentar los costos de personal?
Decisión 3 de 3La justificación presupuestaria (budget narrative) sirve para:
Lo que hay que recordar
Un presupuesto creíble se deriva de las actividades, detalla el personal y justifica cada línea.
Ejercicio: un presupuesto de una página
Para un proyecto de 6 meses que distribuye transferencias monetarias a 500 hogares, elabore un presupuesto sencillo: personal (con porcentaje de imputación), transferencias, comisiones de transferencia, monitoreo posdistribución, vehículos, costos indirectos al 7 %. Calcule el costo total por hogar y la parte que llega directamente a los hogares.
Puntos clave
- Nota conceptual: por qué ustedes, por qué ahora, por qué este enfoque.
- Cada actividad tiene costos, cada costo sirve a una actividad.
- Costos indirectos: tope fijado por el donante (7 % para la ayuda humanitaria de la UE).
- Una propuesta fuera de plazo no se lee.
Para profundizar: referencias del curso
- DG ECHO (2024). Normas y directrices de los donantes (ejemplo: Comisión Europea, ECHO). civil-protection-humanitarian-aid.ec.europa.eu
- IASC (2016). El Gran Pacto: compromisos. interagencystandingcommittee.org/grand-bargain
- CHS Alliance, Groupe URD, Proyecto Esfera (2024). Norma Humanitaria Esencial en materia de calidad y rendición de cuentas (CHS). www.corehumanitarianstandard.org
- FAO / ONG asociadas (2017). Guía de redacción de propuestas de proyectos. www.fao.org
Cuestionario del día
3 preguntas para comprobar lo aprendido. Responda a todas para validar el día.