Registro de monitoreo de protección y gestión de una denuncia

Por tipo (n = 18): extorsión 6 (33 %), detención arbitraria 3 (17 %), secuestro 3 (17 %), VG 2 (11 %), violencia física, explotación sexual, reclutamiento de niño y destrucción de bienes 1 cada uno (6 %). Por municipio: Diffa 8 (44 %), Chétimari 5 (28 %), N'Guigmi 5 (28 %). Por autor: grupos armados no estatales 5, hombres armados no identificados 5, fuerzas de defensa y seguridad 4, otros 4 (desconocido, marido, agente humanitario, vecino).

Tendencias: (1) los 3 secuestros y el reclutamiento de niño se produjeron en N'Guigmi, todos atribuidos a un grupo armado no estatal, entre ellos una niña de 16 años; (2) las 3 detenciones arbitrarias se produjeron en Chétimari, a cargo de las fuerzas de seguridad, entre ellas la de un menor de 17 años; (3) la extorsión es el primer incidente (6), sobre todo en Diffa (4 de 6), y una de ellas se atribuye a las fuerzas de seguridad (Chétimari).

Limitaciones: números muy bajos, ninguna variación mensual interpretable (6, 7 y 5 incidentes); los datos reflejan la presencia de los monitores y la confianza de las comunidades, no la prevalencia; la VG está muy subnotificada y no debe analizarse a partir de este registro.

• Datos identificativos: nombre, sitio y lugar preciso de una sobreviviente (n.º 4); registro sin protección difundido por WhatsApp a agentes comunitarios. Medidas: códigos en lugar de nombres, ningún detalle de VG en el registro de monitoreo, archivo protegido con contraseña, acceso limitado al personal que lo necesita, intercambio únicamente de datos agregados.
• N.º 10: explotación sexual de una menor por un agente humanitario: es una denuncia de EAS que debe notificarse de inmediato por el canal de PEAS, no una simple línea del registro; no se solicitó el consentimiento.
• N.º 13: derivación a la policía sin el acuerdo de la familia, para una niña de 14 años: contraria al enfoque centrado en la sobreviviente y al interés superior del niño, salvo obligación legal evaluada con el supervisor; riesgo de represalias.
• N.º 6: violencia conyugal clasificada como «violencia física» sin derivación: es VG y debe derivarse (con consentimiento) a los servicios de VG.
• N.º 7 y 16: menores (secuestro, detención) sin derivación a protección de la infancia.

Pasos: (1) asegurarse de que la joven está a salvo y de que sus necesidades inmediatas están cubiertas (atención médica, apoyo psicosocial) derivándola, con su acuerdo y según su interés superior, a los servicios de VG y de protección de la infancia; (2) no investigar personalmente, no volver a interrogar a la sobreviviente, no contactar ni confrontar al agente; (3) notificar sin demora al punto focal de PEAS de su organización, en el plazo fijado por la política interna, quien lo transmite a la organización socia según el protocolo vigente; (4) limitar la información únicamente a las personas que deben conocerla; (5) retirar la observación del registro y conservarla en un expediente confidencial.

Contenido de la notificación: código de la sobreviviente (sin nombre), edad y sexo; fecha, lugar y hechos tal como se relataron, con las palabras de la persona; información disponible sobre el presunto autor (función, organización, señas de identificación); fecha y canal de la notificación; asistencia ya prestada; riesgos de represalias; datos de contacto de la persona que notifica. No incluir opiniones sobre la credibilidad ni suposiciones.

(a) «Gracias por su preocupación por estas mujeres. No podemos compartir ninguna lista: ser identificadas puede exponerlas a la estigmatización o a represalias, y no nos han dado su consentimiento. Le proponemos en cambio organizar una sesión informativa abierta a todas las mujeres del sitio sobre los servicios disponibles (salud, escucha, ayuda material) y mejorar la iluminación cerca del pozo. Toda persona que lo desee puede contactarnos con total discreción».

(b) «De julio a septiembre, nuestros monitores documentaron 18 incidentes en los municipios de Diffa, Chétimari y N'Guigmi. La extorsión es el primer tipo notificado (6), principalmente en Diffa. Los tres secuestros y un caso de reclutamiento de niño se concentran en N'Guigmi. Las tres detenciones arbitrarias tuvieron lugar en Chétimari, una de ellas de un menor. Estas cifras dependen de la cobertura del monitoreo y no permiten medir una evolución. Recomendamos una labor de incidencia sobre la detención de menores y un refuerzo de la derivación a protección de la infancia».