- Conhecer os principais riscos de proteção para as crianças em emergência.
- Explicar o quadro jurídico e as Normas Mínimas.
- Aplicar os princípios do superior interesse da criança e de « não causar dano ».
1Os riscos para as crianças em crise
Em situação de emergência, as crianças representam muitas vezes metade da população afetada. As Normas Mínimas de Proteção da Criança (CPMS) descrevem os principais riscos:
- a separação familiar (crianças não acompanhadas e separadas);
- a violência física e emocional e as práticas nocivas (casamento infantil, mutilação genital);
- a violência sexual e baseada no género;
- o trabalho infantil, incluindo as suas piores formas;
- a associação a forças e grupos armados;
- o sofrimento psicossocial e as perturbações de saúde mental;
- os perigos e ferimentos (minas, engenhos explosivos, acidentes).
2O quadro: direitos da criança e Normas Mínimas
A Convenção sobre os Direitos da Criança (CDC, 1989) protege qualquer pessoa com menos de 18 anos. Os seus princípios orientam cada decisão: superior interesse da criança, não discriminação, direito à vida, à sobrevivência e ao desenvolvimento, e direito a ser ouvida. O direito internacional humanitário também protege especialmente as crianças, e os Princípios de Paris enquadram a prevenção do recrutamento e a reintegração das crianças associadas a forças e grupos armados.
As CPMS (Aliança para a Proteção da Criança na Ação Humanitária, 2019) fixam 28 normas: qualidade da resposta, riscos, estratégias de prevenção e de resposta, e integração da proteção da criança nos outros setores.
3Princípios de ação: não causar dano e participação
Cada ação junto das crianças respeita algumas regras:
- Não causar dano: não expor a criança, não multiplicar as entrevistas, não prometer o que não se pode cumprir.
- Confidencialidade: partilhar apenas o necessário, com as pessoas certas, com o acordo da criança ou do pai/mãe quando possível.
- Participação: ouvir as crianças e ter em conta a sua opinião segundo a idade e a maturidade.
- Reforçar as famílias e as comunidades, primeiras protetoras das crianças.
Nunca publicar fotografias ou histórias que permitam identificar uma criança vítima.
4A salvaguarda da criança nas organizações
As próprias organizações podem representar riscos. A salvaguarda da criança (safeguarding) impõe: um código de conduta assinado, a verificação de referências no recrutamento, a proibição de ficar a sós com uma criança fora do quadro previsto, regras para as fotografias e as redes sociais, e um mecanismo de denúncia seguro.
Qualquer suspeita de abuso cometido por um membro do pessoal ou de um parceiro é comunicada imediatamente, segundo o procedimento da organização, sem investigar por si próprio e protegendo a criança.
A criança no ponto de água
Campo de deslocados, ponto de água
É promotor de higiene numa ONG WASH.
Há três dias que vê um rapaz de cerca de 8 anos sozinho no ponto de água, de manhã cedo e ao fim da tarde. Carrega bidões demasiado pesados para ele e parece ter fome.
Decisão 1 de 3O que faz primeiro?
Decisão 2 de 3Ele diz que vive com um vizinho desde que a mãe desapareceu. Você:
Decisão 3 de 3O que propõe à sua equipa WASH?
O que reter
Qualquer humanitário pode identificar uma criança em risco, encaminhá-la em segurança e adaptar o seu próprio setor.
Exercício: o mapa dos riscos
Para um campo de deslocados que conheça ou imagine, liste os locais e momentos em que as crianças estão mais expostas (pontos de água, latrinas à noite, distribuições, caminhos para a escola, mercados), os riscos associados e uma medida de prevenção para cada um, a propor aos outros setores.
A reter
- Riscos maiores: separação, violência, VBG, trabalho, recrutamento, sofrimento, perigos.
- CDC: superior interesse, não discriminação, sobrevivência e desenvolvimento, direito a ser ouvida.
- CPMS 2019: 28 normas, incluindo a integração em todos os setores.
- Não causar dano, confidencialidade, participação, apoio às famílias.
- Salvaguarda: código de conduta, regras de contacto e de fotografias, denúncia imediata.
Para saber mais: referências da formação
- Aliança para a Proteção da Criança na Ação Humanitária (2019). Normas Mínimas de Proteção da Criança na Ação Humanitária (CPMS). alliancecpha.org/fr/cpms
- Case Management Task Force, Global Child Protection Working Group (2014). Interagency Guidelines for Case Management and Child Protection. alliancecpha.org
- CICV, ACNUR, UNICEF, Save the Children, IRC, World Vision (2004). Diretrizes interagências sobre crianças não acompanhadas e separadas. www.icrc.org
- UNICEF (2007). Princípios de Paris: princípios orientadores sobre as crianças associadas a forças armadas ou grupos armados. www.unicef.org
- Nações Unidas (1989). Convenção sobre os Direitos da Criança. www.ohchr.org/fr/instruments-mechanisms/instruments/convention-rights-child
Questionário do dia
3 perguntas para verificar o que aprendeu. Responda a todas para validar o dia.