- Reagir perante uma criança não acompanhada ou separada.
- Aplicar as etapas da gestão de casos.
- Avaliar e documentar o superior interesse da criança.
1Crianças não acompanhadas e separadas
Uma criança separada está separada dos dois pais ou da pessoa que dela cuidava, mas pode estar com outro adulto da família. Uma criança não acompanhada está separada dos pais e da família e não está a cargo de nenhum adulto responsável.
Prevenir a separação é prioritário: pulseiras ou etiquetas para as crianças pequenas durante os movimentos, mensagens às famílias, pontos de encontro. Quando uma criança é encontrada sozinha: pô-la em segurança, registá-la junto de uma organização habilitada, não a deslocar desnecessariamente e lançar o rastreio e a reunificação familiar (RRF). As adoções durante uma emergência devem ser proibidas.
2Os cuidados alternativos
Enquanto espera pela reunificação, a criança precisa de cuidados seguros. A ordem de preferência: a família alargada ou os parentes, depois uma família de acolhimento verificada e acompanhada, e só em último recurso e temporariamente um centro de acolhimento. Os orfanatos e os grandes centros expõem as crianças a riscos e complicam a reunificação.
Cada colocação é avaliada, documentada e acompanhada através de visitas regulares. Os irmãos ficam juntos tanto quanto possível.
3As etapas da gestão de casos
A gestão de casos acompanha uma criança em risco ou vítima, com a sua família, de forma estruturada:
- Identificação e registo, com consentimento informado (ou assentimento da criança).
- Avaliação das necessidades e dos riscos, fixando o nível de risco (elevado, médio, baixo).
- Plano de intervenção elaborado com a criança e a família.
- Implementação: serviços diretos e encaminhamentos (saúde, apoio psicossocial, educação, assistência).
- Acompanhamento e revisão do plano.
- Encerramento quando os objetivos são atingidos e a criança está em segurança.
Um caso de risco elevado (perigo imediato, violência sexual, separação de uma criança pequena) é atendido em 24 horas.
4Superior interesse e proteção de dados
Para as decisões importantes (colocação, reunificação, reinstalação), é conduzida formalmente uma determinação do superior interesse, com um painel, ouvindo a criança. Para as decisões correntes, basta uma avaliação do superior interesse.
Os processos contêm informações muito sensíveis: são guardados à chave ou num sistema seguro (como o CPIMS+ ou o Primero), com códigos em vez de nomes nas trocas de informação e acesso limitado às pessoas que deles precisam.
O plano com a Amina
Gabinete de gestão de casos
É gestor de casos.
A Amina, de 14 anos, separada dos pais, vive em casa de uma prima que a põe a trabalhar o dia inteiro. Quer voltar à escola e reencontrar a mãe, que estará noutro campo.
Decisão 1 de 3Como constrói o plano de intervenção?
Decisão 2 de 3Que ações inscrever prioritariamente?
Decisão 3 de 3A mãe é encontrada. Antes da reunificação, você:
O que reter
Construir o plano com a criança, agir sobre todas as suas dimensões e preparar e depois acompanhar a reunificação.
Exercício: a primeira entrevista
Um rapaz de 9 anos foi encontrado sozinho perto de um ponto de distribuição. Redija as etapas da sua reação durante a primeira hora: segurança, informações a recolher, pessoas a informar, medidas de cuidados provisórios, o que não se deve fazer.
A reter
- Separada: sem os pais mas com outro familiar; não acompanhada: sem nenhum adulto responsável.
- Prevenir a separação, registar, não deslocar, lançar o RRF; nenhuma adoção em emergência.
- Cuidados alternativos: família alargada, depois família de acolhimento, centro em último recurso.
- Gestão de casos: identificação, avaliação, plano, implementação, acompanhamento, encerramento.
- Risco elevado: resposta em 24 horas; processos seguros e confidenciais.
Para saber mais: referências da formação
- Aliança para a Proteção da Criança na Ação Humanitária (2019). Normas Mínimas de Proteção da Criança na Ação Humanitária (CPMS). alliancecpha.org/fr/cpms
- Case Management Task Force, Global Child Protection Working Group (2014). Interagency Guidelines for Case Management and Child Protection. alliancecpha.org
- CICV, ACNUR, UNICEF, Save the Children, IRC, World Vision (2004). Diretrizes interagências sobre crianças não acompanhadas e separadas. www.icrc.org
- UNICEF (2007). Princípios de Paris: princípios orientadores sobre as crianças associadas a forças armadas ou grupos armados. www.unicef.org
- Nações Unidas (1989). Convenção sobre os Direitos da Criança. www.ohchr.org/fr/instruments-mechanisms/instruments/convention-rights-child
Questionário do dia
3 perguntas para verificar o que aprendeu. Responda a todas para validar o dia.