- Elaborar um plano de segurança e níveis de segurança.
- Gerir um incidente crítico, do alerta às lições aprendidas.
- Assumir o dever de cuidado para com todo o pessoal.
1O plano de segurança
O plano de segurança traduz a análise de riscos em regras concretas: descrição do contexto, ameaças principais, procedimentos operacionais padrão (deslocações, comunicações, base, numerário), níveis de segurança (por exemplo de 1 a 5, com as medidas associadas a cada nível), planos de hibernação, relocalização e evacuação, contactos de emergência.
Todos o conhecem, é testado (simulacros) e revisto pelo menos a cada seis meses ou após qualquer mudança importante. O pessoal nacional, muitas vezes mais exposto e mais difícil de evacuar, deve ser explicitamente tido em conta.
2Gerir um incidente crítico
Um incidente crítico (rapto, ataque, morte, agressão grave) gere-se com duas equipas: uma equipa de gestão do incidente no terreno e uma equipa de gestão de crise na sede. As etapas: alerta, recolha de factos, colocação em segurança do resto do pessoal, informação às famílias através de um interlocutor único, comunicação externa controlada, decisões documentadas num diário de crise.
Os raptos seguem uma política escrita: quem negoceia, com que apoio especializado e com que limites. Ninguém negoceia sozinho no terreno.
3Dever de cuidado e apoio após um incidente
O dever de cuidado (duty of care) obriga a organização a tomar medidas razoáveis para proteger o seu pessoal contra riscos previsíveis: informação e formação, equipamento, seguro, procedimentos, apoio psicossocial. Aplica-se ao pessoal nacional e internacional, e aos parceiros numa lógica de risco partilhado.
Após um incidente, prevê-se apoio psicossocial (primeiros socorros psicológicos, encaminhamento), uma análise de lições aprendidas sem procura de culpados e a atualização do plano de segurança.
Exercício: os níveis de segurança
Para uma zona fictícia, defina quatro níveis de segurança (normal, vigilância, restrição, hibernação/relocalização): para cada um, os indicadores de passagem, as regras de deslocação, os horários e as comunicações.
A reter
- Plano de segurança: procedimentos, níveis de segurança, planos de hibernação, relocalização e evacuação.
- Incidente crítico: equipa no terreno + equipa de crise na sede, interlocutor único para as famílias.
- Rapto: política escrita, ninguém negoceia sozinho.
- Dever de cuidado para todo o pessoal; apoio psicossocial e lições aprendidas.
Para saber mais: referências da formação
- Humanitarian Practice Network (ODI) (2010). Good Practice Review 8: Operational security management in violent environments. odihpn.org/publication/operational-security-management-in-violent-environments-revised-edition
- GISF (2024). Recursos e formações do Global Interagency Security Forum (GISF). gisf.ngo
- International NGO Safety Organisation (INSO) (2024). Análises de segurança para as ONG. ngosafety.org
- IASC / Sistema de Gestão da Segurança das Nações Unidas (2019). Quadro de gestão do risco de segurança. interagencystandingcommittee.org
Questionário do dia
3 perguntas para verificar o que aprendeu. Responda a todas para validar o dia.