Compreender a VBG em situações de emergência

1Definir a violência baseada no género

As Diretrizes do Comité Permanente Interagências (IASC) definem a VBG como qualquer ato prejudicial cometido contra a vontade de uma pessoa e baseado nas diferenças socialmente atribuídas entre homens e mulheres (o género). Inclui os atos que infligem danos ou sofrimento físico, sexual ou psicológico, a ameaça de tais atos, a coação e a privação de liberdade, tanto em público como em privado.

A VBG afeta todas as pessoas, mas atinge de forma desproporcionada as mulheres e as raparigas, porque se enraíza na desigualdade de poder entre os sexos. Os homens e os rapazes também podem ser sobreviventes, nomeadamente de violência sexual em detenção ou em conflito, tal como as pessoas LGBTQI+ e as pessoas com deficiência, muitas vezes mais expostas e menos ouvidas.

O termo « sobrevivente » é preferido nos serviços psicossociais porque sublinha a capacidade de agir da pessoa; o termo « vítima » continua a ser utilizado nos setores jurídico e médico.

2As formas de VBG

O sistema de gestão de informação sobre VBG (GBVIMS) retém seis tipos principais, que permitem uma classificação comum entre organizações:

• Violação: penetração não consentida, mesmo ligeira, da vagina, do ânus ou da boca com um pénis ou outra parte do corpo, ou com um objeto.
• Agressão sexual: contacto sexual não consentido sem penetração (toques, beijos forçados, mutilação sexual).
• Agressão física: pancadas, bofetadas, queimaduras, estrangulamento e qualquer violência física não sexual.
• Casamento forçado, incluindo o casamento infantil: antes dos 18 anos, a criança não pode dar um consentimento livre e esclarecido.
• Negação de recursos, oportunidades ou serviços: confiscação dos rendimentos ou dos documentos, proibição de ir à escola, de receber cuidados ou de receber ajuda.
• Violência psicológica ou emocional: ameaças, humilhações, isolamento forçado, assédio.

Outros termos descrevem contextos: a violência entre parceiros íntimos, de longe a forma mais frequente, incluindo em crise; a exploração sexual (sexo trocado por ajuda, abrigo ou dinheiro); a mutilação genital feminina; o tráfico.

3Causas, fatores de risco e consequências

A causa profunda da VBG é a desigualdade de género: normas sociais que toleram a violência, controlo dos homens sobre os recursos e as decisões, impunidade. As crises não inventam a VBG, agravam-na através de fatores contributivos:

• colapso das proteções familiares, comunitárias e do Estado de direito;
• deslocação, sobrelotação, abrigos sem porta que feche, latrinas afastadas e sem iluminação;
• perda dos meios de subsistência, que empurra para o sexo de sobrevivência e o casamento precoce como estratégia económica;
• presença de homens armados, recolha de lenha ou de água em zonas isoladas;
• distribuição de ajuda mal concebida, controlada por intermediários que abusam do seu poder.

As consequências são graves e duradouras: ferimentos, infeção pelo VIH e outras IST, gravidezes indesejadas, abortos inseguros, fístulas, sofrimento psicológico, ideação suicida, estigmatização, rejeição familiar, perda de rendimentos e, por vezes, morte (feminicídio, suicídio, complicações obstétricas).

4O princípio: presumir que a VBG existe e não causar dano

As Diretrizes do IASC estabelecem um princípio central: todos os trabalhadores humanitários devem presumir que a VBG está a ocorrer e tratá-la como um problema grave e potencialmente fatal, sem esperar por provas nem por números. A ausência de casos notificados nunca significa ausência de violência: a vergonha, o medo de represálias e a falta de serviços fazem com que a grande maioria das sobreviventes não fale.

Consequência prática: não se realiza um inquérito de prevalência no início de uma emergência para « provar » o problema. Esses inquéritos expõem as inquiridas a riscos e nada trazem à resposta imediata. As recomendações éticas e de segurança da OMS (2007) exigem nomeadamente que os benefícios para as inquiridas sejam superiores aos riscos e que existam serviços disponíveis antes de qualquer recolha.

O princípio de « não causar dano » aplica-se a cada ação: uma pergunta mal feita, um processo mal guardado, uma fotografia, um nome num relatório, um grupo de discussão sobre casos individuais podem expor uma mulher a represálias mortais.