- إنشاء نظام إنذار مبكر (EWARN) والتحقق من الإنذارات.
- تنظيم الاستجابة لوباء الكوليرا أو الحصبة.
- التنسيق مع مجموعة الصحة، واستخدام HeRAMS، وحماية الرعاية الصحية من الهجمات.
1نظام الإنذار المبكر (EWARN)
إن EWARN (شبكة الإنذار المبكر والتنبيه والاستجابة) نظام ترصد مبسّط يُنشأ عندما يتوقف النظام الوطني عن العمل. ويقوم على:
- قائمة قصيرة بالأمراض ذات الأولوية (الإسهال المائي الحاد، والإسهال الدموي، والحصبة، والملاريا، والتهاب السحايا، والشلل الرخو الحاد، والحمى النزفية، واليرقان الحاد)؛
- تعريفات موحّدة للحالات، بسيطة ويعرفها جميع مقدمي الرعاية؛
- تقرير أسبوعي من جميع المرافق، بما في ذلك «تقرير صفري» عند عدم رصد أي حالة؛
- عتبات إنذار: حالة واحدة مشتبه بها من الكوليرا أو الحصبة أو الشلل الرخو أو الحمى النزفية تُطلق إنذارًا فوريًا؛
- التحقق من كل إنذار خلال 24 ساعة وإجراء تحقيق سريع.
مؤشران للجودة: اكتمال التقارير وانتظامها في الموعد، ويُفضَّل ألا يقلا عن 80 %. فالنظام الذي لا يتلقى سوى تقرير من كل اثنين لا يرى الأوبئة.
2الاستجابة للكوليرا
قد تقتل الكوليرا خلال ساعات بسبب الجفاف، لكن معدل الإماتة يجب أن يبقى أقل من 1 % مع علاج جيد. وتجمع الاستجابة بين:
- العلاج: نقاط الإماهة الفموية (أملاح الإماهة الفموية ORS) في المجتمع، ووحدات ومراكز علاج الكوليرا (CTU، CTC) للإماهة الوريدية بمحلول رينغر لاكتات للحالات الشديدة، والمضادات الحيوية وفق التوصيات؛
- التأكيد بالاختبارات التشخيصية السريعة ثم الزرع في المختبر؛
- المياه والصرف الصحي والنظافة: كلورة المياه، وتطهير منازل الحالات، واستهداف «الحلقات» حول الحالات (CATI)، والنظافة، والدفن الآمن؛
- لقاح الكوليرا الفموي (OCV)، الذي يُطلب من فريق التنسيق الدولي (ICG)؛
- الإبلاغ عن المخاطر والمشاركة المجتمعية لمكافحة الشائعات.
ويشير معدل إماتة يفوق 1 % إلى تأخر في العلاج، أو وصول غير كافٍ، أو جودة رعاية يجب تصحيحها، غالبًا بزيادة نقاط أملاح الإماهة الفموية أقرب ما يمكن إلى الأسر.
3الاستجابة للحصبة وللأوبئة الأخرى
في المخيم، تبرر حالة حصبة مؤكدة واحدة الاستجابة. تُعزل الحالات وتُعالج (فيتامين A، وعلاج المضاعفات، والمراقبة التغذوية)، وتُطلق حملة التطعيم أو تُستكمل، ويُبحث عن الحالات بنشاط. وفي أي وباء، يكون النهج واحدًا: تأكيد الوباء، وتعريف الحالات، والوصف حسب الزمان والمكان والشخص (المنحنى الوبائي، والخريطة، والعمر)، وصياغة الفرضيات، وتطبيق تدابير المكافحة، ومتابعة التطور يوميًا.
تُلزم اللوائح الصحية الدولية (2005) الدول بإخطار منظمة الصحة العالمية ببعض الأحداث. وترسل المنظمات غير الحكومية إنذاراتها إلى وزارة الصحة والمجموعة، ولا ترسلها أبدًا إلى وسائل الإعلام أولًا. وتُخزَّن مخزونات التأهب (مجموعات الكوليرا، والاختبارات السريعة، واللقاحات عبر فريق التنسيق الدولي) مسبقًا قبل موسم الخطر.
4مجموعة الصحة وHeRAMS وحماية الرعاية الصحية
تنسّق مجموعة الصحة، التي تقودها منظمة الصحة العالمية على المستوى العالمي، مع وزارة الصحة: التحليل المشترك للمخاطر، وخريطة 4W، وتوحيد البروتوكولات وقوائم الأدوية، وخطة الاستجابة، ومتابعة الفجوات، والمناصرة. ويحصي نظام HeRAMS (نظام رصد توافر الموارد والخدمات الصحية)، مرفقًا بمرفق، ما يعمل فعلًا: المبنى، والموظفون، والمعدات، والخدمات المتاحة، وأسباب عدم التوافر. ويتجنب بذلك فتح نقطة صحية بجوار مركز يعمل أصلًا.
إن الهجمات على الرعاية الصحية (ضرب المستشفيات، والعنف ضد مقدمي الرعاية، وعرقلة سيارات الإسعاف، والنهب) محظورة بموجب القانون الدولي الإنساني، الذي أكده قرار مجلس الأمن 2286 (2016). وتوثّقها منظمة الصحة العالمية في نظام ترصد الهجمات على الرعاية الصحية (SSA). وبالنسبة إلى منظمة غير حكومية: الإبلاغ عن كل حادث، وحماية الموظفين والمرضى، واحترام الحياد (لا أسلحة داخل المرافق)، وعدم تعليق الرعاية دون خطة لاستمراريتها.
اجتماع المجموعة في خضم الوباء
عاصمة المحافظة، الاجتماع الأسبوعي لمجموعة الصحة
أنت تمثل منظمتك غير الحكومية التي تدير مراكز صحية في مديريتين متضررتين.
وباء كوليرا ينتشر. وفي اليوم السابق، تعرض مركز صحي تدعمه منظمتك للنهب وأُصيب ممرض. ويعرض منسق المجموعة خريطة HeRAMS: مديرية لم يعد فيها أي مرفق عامل. وتقترح جهة مانحة تمويل مستشفى ميداني في العاصمة.
القرار 1 من 3ماذا تفعل بشأن الهجوم على مركزك؟
القرار 2 من 3كيف تتعامل مع اقتراح المستشفى الميداني؟
القرار 3 من 3ما الالتزام الذي تتعهد به للأسبوع المقبل؟
ما ينبغي تذكّره
توثيق الهجمات والإبلاغ عنها، وتوجيه الموارد بالاستناد إلى البيانات، والوفاء بالتزامات دقيقة داخل المجموعة.
تمرين: إنذار بالكوليرا
يوم الاثنين، يُبلغ مركز صحي عن ثلاثة بالغين مصابين بإسهال مائي حاد وجفاف شديد، توفي أحدهم، وجميعهم من الحي نفسه القريب من نهر. صِف ساعة بساعة الساعات الـ 72 الأولى: التحقق من الإنذار، وأخذ العينات، والعلاج، وتدابير المياه والصرف الصحي، والتواصل، والإخطار إلى الوزارة والمجموعة، والاحتياجات من المدخلات، والمؤشرات الواجب متابعتها يوميًا.
خلاصة
- EWARN: الأمراض ذات الأولوية، وتعريفات الحالات، والتقرير الأسبوعي، والتقرير الصفري.
- التحقق من الإنذار خلال 24 ساعة؛ واكتمال وانتظام في الموعد لا يقلان عن 80 %.
- الكوليرا: إماتة < 1 %، وأملاح الإماهة الفموية أقرب ما يمكن، ومراكز ووحدات علاج الكوليرا، والمياه والصرف الصحي، واللقاح الفموي عبر فريق التنسيق الدولي.
- الحصبة: حالة مؤكدة واحدة في مخيم = استجابة.
- مجموعة الصحة بقيادة منظمة الصحة العالمية؛ HeRAMS؛ الإبلاغ عن أي هجوم على الرعاية الصحية (SSA).
للتعمّق: مراجع الدورة
- رابطة اسفير (2018). دليل اسفير: الميثاق الإنساني والمعايير الدنيا (فصل الصحة). spherestandards.org/fr/manuel-2018
- اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC) (2007). المبادئ التوجيهية للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات بشأن الصحة النفسية والدعم النفسي الاجتماعي في حالات الطوارئ. interagencystandingcommittee.org
- الفريق العامل المشترك بين الوكالات المعني بالصحة الإنجابية في الأزمات (IAWG) (2018). الدليل الميداني المشترك بين الوكالات بشأن الصحة الإنجابية في الأوضاع الإنسانية. iawg.net
- منظمة الصحة العالمية (2012). Outbreak surveillance and response in humanitarian emergencies: WHO guidelines for EWARN implementation. www.who.int
- منظمة الصحة العالمية (2017). مجموعة الصحة الطارئة المشتركة بين الوكالات (IEHK) 2017. www.who.int
- فرقة العمل العالمية لمكافحة الكوليرا (GTFCC) (2017). Ending Cholera: A Global Roadmap to 2030. www.gtfcc.org
- المجموعة العالمية للصحة، منظمة الصحة العالمية (2020). Health Cluster Guide: a practical handbook. healthcluster.who.int
- منظمة الصحة العالمية (2018). نظام ترصد الهجمات على الرعاية الصحية (SSA). extranet.who.int/ssa
اختبار اليوم
3 أسئلة للتحقق من مكتسباتك. أجب عنها كلها لإتمام اليوم.