- Integrar el apoyo psicosocial y el aprendizaje socioemocional en el aula.
- Proteger la educación contra los ataques y los riesgos, y hacer el seguimiento del aprendizaje.
- Coordinar la respuesta con el clúster de Educación y movilizar financiación, incluida la de Education Cannot Wait.
1Apoyo psicosocial y aprendizaje socioemocional
Los estudiantes llegan con miedos, duelos, trastornos del sueño o de la concentración. La mayoría recupera el equilibrio gracias a un entorno seguro, previsible y afectuoso. En la pirámide de intervenciones de salud mental y apoyo psicosocial (SMAPS) del Comité Permanente entre Organismos (IASC), la escuela actúa sobre todo en los dos primeros niveles: servicios básicos seguros y apoyos comunitarios y familiares.
- Apoyo psicosocial: rutinas, acogida cálida, actividades lúdicas, deportivas y artísticas, disciplina positiva, vínculo con las familias.
- Aprendizaje socioemocional (ASE): sesiones breves y regulares para aprender a reconocer las propias emociones, manejar el estrés, cooperar y resolver conflictos, integradas en las lecciones de lectura o de matemáticas.
- Derivación: el docente no es terapeuta. Un niño o niña con angustia grave, víctima de violencia o en riesgo es derivado, con discreción, a los servicios de protección de la infancia o de salud mental según el procedimiento acordado.
La nota de orientación de la INEE sobre apoyo psicosocial y aprendizaje socioemocional (2018) detalla estas prácticas.
2Escuelas seguras: ataques y riesgos
La educación es atacada en numerosos conflictos: bombardeos de escuelas, secuestros de estudiantes, amenazas contra las maestras, uso militar de los edificios. Los ataques contra escuelas forman parte de las seis violaciones graves contra los niños y niñas que vigila el Mecanismo de Vigilancia y Presentación de Informes de las Naciones Unidas (MRM). La Declaración sobre Escuelas Seguras, abierta a la adhesión de los Estados en Oslo en 2015 e impulsada por la Coalición Global para Proteger la Educación de Ataques (GCPEA), compromete a más de un centenar de Estados, en particular a aplicar las Directrices para prevenir el uso militar de escuelas y universidades durante conflictos armados.
Sobre el terreno: planes de seguridad escolar, sistemas de alerta con la comunidad, horarios e itinerarios adaptados, simulacros de evacuación, documentación y notificación de los incidentes al clúster y al MRM, diálogo con los actores armados a cargo de las organizaciones con mandato. Para los desastres, el Marco Integral de Seguridad Escolar se basa en tres pilares: instalaciones seguras, gestión de riesgos en la escuela y educación para la reducción de riesgos y la resiliencia.
3Hacer el seguimiento del aprendizaje
Contar los estudiantes matriculados no dice si aprenden. Un sistema de seguimiento sólido combina:
- Evaluación inicial de las competencias fundamentales en lectura y cálculo (herramientas rápidas inspiradas en EGRA y EGMA, o pruebas del ministerio), para agrupar a los estudiantes por nivel.
- Evaluación formativa en el aula, regular, que permite al docente ajustar su enseñanza.
- Evaluación de fin de ciclo, comparada con la situación inicial, y medición del bienestar y de las competencias socioemocionales con herramientas validadas.
- Indicadores de proceso: asistencia de estudiantes y docentes, ratio de estudiantes por docente, disponibilidad de libros de texto, visitas de acompañamiento realizadas.
Los enfoques de enseñanza en el nivel adecuado (agrupación por nivel en lugar de por edad) dan buenos resultados para recuperar las competencias básicas. Los resultados se analizan por sexo, edad y discapacidad, se comparten con los comités de padres y madres y se utilizan para tomar decisiones.
4El clúster de Educación y Education Cannot Wait
El clúster de Educación está codirigido a nivel mundial por UNICEF y Save the Children; a nivel nacional trabaja con el Ministerio de Educación, que a menudo lo copreside. Sus funciones: JENA y análisis común, mapeo 5W, normas armonizadas (incentivos, kits, ETA), plan de respuesta sectorial en el HRP, seguimiento de las brechas e incidencia. En las situaciones de refugiados, la coordinación de la educación corresponde al ACNUR junto con el gobierno, según el modelo de coordinación para refugiados.
Education Cannot Wait (ECW), fondo mundial de las Naciones Unidas para la educación en emergencias y crisis prolongadas creado en 2016 durante la Cumbre Humanitaria Mundial y acogido por UNICEF, financia respuestas de emergencia iniciales (First Emergency Response) y programas plurianuales de resiliencia (MYRP), diseñados con el gobierno, el clúster o el grupo local de educación y los actores del desarrollo. Para una ONG, participar activamente en el clúster suele ser la condición para acceder a esta financiación.
El fin de la financiación
Campamento de refugiados establecido hace seis años
Usted es coordinador de educación de su ONG y participa en el grupo de trabajo de educación presidido por el ACNUR y el ministerio.
Su principal donante anuncia el fin de su financiación dentro de nueve meses. Usted gestiona 24 clases de educación acelerada y paga a 85 docentes refugiados. Las escuelas públicas vecinas podrían acoger a una parte de los estudiantes, pero la lengua de enseñanza es diferente.
Decisión 1 de 3¿Cuál es su primera gestión?
Decisión 2 de 3¿Cómo prepara a los estudiantes de las clases aceleradas?
Decisión 3 de 3¿Qué propone para los 85 docentes refugiados?
Lo que hay que recordar
En una crisis prolongada, el fin de una financiación se prepara como una transición: certificación, pasarelas, integración de los docentes y plan compartido con las autoridades.
Ejercicio: preparar la reunión del clúster
Su ONG gestiona 14 espacios de aprendizaje. En un mes: 3 incidentes de seguridad cerca de dos sitios (entre ellos la instalación de un puesto armado a 200 m de una escuela), una asistencia media de las niñas que baja del 78 % al 61 % y una evaluación inicial que muestra que el 70 % de los estudiantes de 10 años no leen un texto sencillo. Prepare su contribución: datos que compartir, incidentes que documentar, medidas adoptadas, necesidades que señalar y propuesta de incidencia conjunta.
Puntos clave
- La escuela actúa en los primeros niveles de la pirámide de SMAPS; el docente apoya y deriva, no trata.
- ASE: sesiones breves, regulares, integradas en los aprendizajes.
- Ataques contra escuelas = violación grave vigilada por el MRM; Declaración sobre Escuelas Seguras (2015).
- Seguimiento del aprendizaje: evaluación inicial, formativa y final, desglosada.
- Clúster de Educación codirigido por UNICEF y Save the Children; ECW financia la emergencia y los programas plurianuales.
Para profundizar: referencias del curso
- Red Interinstitucional para la Educación en Situaciones de Emergencia (INEE) (2024). Normas mínimas para la educación: preparación, respuesta, recuperación. inee.org/minimum-standards
- Asociación Esfera (2018). Manual Esfera: Carta Humanitaria y normas mínimas para la respuesta humanitaria. spherestandards.org/fr/manuel-2018
- Global Education Cluster (UNICEF y Save the Children) (2024). Global Education Cluster: herramientas de coordinación y Joint Education Needs Assessment (JENA). www.educationcluster.net
- Education Cannot Wait (2024). Education Cannot Wait: fondo mundial para la educación en situaciones de emergencia y crisis prolongadas. www.educationcannotwait.org
- Coalición Global para Proteger la Educación de Ataques (GCPEA) (2015). Declaración sobre Escuelas Seguras y Directrices para prevenir el uso militar de escuelas y universidades durante conflictos armados. protectingeducation.org
- INEE (2018). Nota de orientación de la INEE sobre apoyo psicosocial y aprendizaje socioemocional. inee.org
- Accelerated Education Working Group (AEWG) (2017). Accelerated Education: 10 Principles for Effective Practice. inee.org
- IASC (2007). Guía del IASC sobre salud mental y apoyo psicosocial en emergencias humanitarias y catástrofes. interagencystandingcommittee.org
Cuestionario del día
3 preguntas para comprobar lo aprendido. Responda a todas para validar el día.