- Justificar y codificar cada gasto.
- Gestionar la caja y el banco.
- Hacer seguimiento mensual del presupuesto.
1Ante todo, el comprobante
Cada gasto debe estar respaldado por comprobantes originales: solicitud aprobada, orden de compra, nota de recepción, factura, prueba de pago. Sin comprobante, no hay gasto elegible.
- Los comprobantes se numeran y se sellan como «pagado» con la referencia del proyecto para evitar la doble financiación.
- Cada asiento lleva un código presupuestario (línea del presupuesto) y un código analítico (proyecto, donante, lugar): es lo que permite elaborar los informes por donante.
- Los asientos se registran en un programa informático o en una hoja de cálculo estructurada (libro de caja, libro de bancos), a medida que se producen.
2Caja y banco
- Límite de caja: un monto máximo de efectivo en la oficina, definido por la política y el seguro; por encima de él, los pagos se hacen por banco o dinero móvil.
- Arqueo de caja periódico (por ejemplo, cada semana y a cada cierre de mes) realizado por dos personas, con un acta firmada.
- Conciliación bancaria mensual: el saldo del extracto bancario se compara con el saldo contable y se explica cada diferencia.
- Firmas mancomunadas en los pagos bancarios por encima de un umbral.
- Anticipos (al personal o para misiones): autorizados, registrados y justificados en un plazo fijado.
- Previsión de tesorería: anticipar las necesidades para solicitar a tiempo los desembolsos del donante.
3El seguimiento presupuestario
Cada mes, un informe de presupuesto frente a gasto real (BvA) compara, línea por línea, el presupuesto, los gastos del mes, el acumulado, la tasa de ejecución y el saldo.
- Comparar la tasa de ejecución con el tiempo transcurrido: en el mes 6 de 12, una línea al 90 % o al 10 % merece un análisis.
- Comentar el informe con el jefe de proyecto: retrasos en las actividades, precios que cambian, necesidades de reasignación.
- Respetar la flexibilidad prevista en el contrato (por ejemplo, un porcentaje entre líneas); por encima de ella, solicitar la autorización escrita del donante.
- Verificar la elegibilidad: gasto previsto, necesario, razonable, dentro del periodo del proyecto, justificado y conforme a las normas del donante.
La caja que no cuadra
Oficina de terreno
Usted es oficial financiero. El arqueo de fin de mes muestra 640 dólares menos que el saldo del libro de caja.
El cajero dice que ha dado anticipos a compañeros «a la espera de los comprobantes». El informe financiero al donante vence dentro de cinco días.
Decisión 1 de 3¿Qué hace en primer lugar?
Decisión 2 de 3¿Cómo tratar los anticipos?
Decisión 3 de 3Vence el informe al donante. ¿Qué hace?
Lo que hay que recordar
Una diferencia de caja se documenta, se explica y se regulariza; nunca se declara al donante un gasto no justificado.
Ejercicio: un informe de presupuesto frente a gasto real
Con este presupuesto anual de 120 000 dólares repartido en cinco líneas (personal 50 000, actividades 40 000, transporte 12 000, oficina 8000, costos indirectos 10 000) y unos gastos acumulados en el mes 6 de 30 000, 8000, 11 000, 4000 y 5000, calcule las tasas de ejecución, identifique las líneas de riesgo y redacte tres recomendaciones.
Puntos clave
- Sin comprobante, no hay gasto elegible.
- Códigos presupuestarios y analíticos en cada asiento.
- Arqueo de caja entre dos personas y conciliación bancaria mensual.
- Informe de presupuesto frente a gasto real cada mes, comparado con el tiempo transcurrido.
Para profundizar: referencias del curso
- Humentum (antes Mango) (2021). Mango: guías de gestión financiera para ONG. www.humentum.org
- IAASB (2022). Normas Internacionales de Auditoría (NIA). www.iaasb.org
- CHS Alliance, Groupe URD, Proyecto Esfera (2024). Norma Humanitaria Esencial en materia de calidad y rendición de cuentas (CHS). www.corehumanitarianstandard.org
- Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (2023). Política de tolerancia cero frente al fraude y la corrupción (ejemplo). www.unops.org
Cuestionario del día
3 preguntas para comprobar lo aprendido. Responda a todas para validar el día.