No terreno: deslocar-se, reagir, trabalhar e regressar

1A chegada: briefing e primeiros dias

Logo à chegada, peça o briefing de segurança do escritório local, mesmo para uma visita de dois dias. Abrange a situação recente, as zonas interditas, o recolher obrigatório, as regras de deslocação, as fases de alerta, os pontos de reunião, os contactos de emergência e o comportamento esperado (vestuário, fotografias, álcool, relações com a população).

Os primeiros dias são os mais arriscados: não conhece nem os locais, nem os códigos, nem os sinais fracos. Alguns reflexos:

• Grave os números de emergência e traga consigo uma cópia em papel.
• Identifique as saídas do alojamento e do escritório, e o itinerário até ao ponto de reunião.
• Apresente-se às autoridades e aos interlocutores indicados pelo escritório, com a ordem de missão.
• Ouça o pessoal nacional: conhece o contexto melhor do que ninguém.

Um visitante que ignora as regras locais põe em perigo toda a equipa, e não apenas a si próprio. As regras aplicam-se tanto ao diretor em visita como ao motorista.

2Planear e conduzir uma deslocação

Cada deslocação fora da cidade é autorizada e acompanhada segundo o procedimento do escritório. O plano de movimento indica: passageiros, veículo e motorista, itinerário e alternativas, hora de partida, horas previstas de chegada e de regresso, horários das chamadas de controlo, meios de comunicação e pessoa que acompanha o movimento no escritório.

Cálculo dos horários. Em picada, conte com uma velocidade média realista, muitas vezes de 25 a 40 km/h, e não com a velocidade máxima. Para 120 km a 30 km/h: 4 horas de estrada. Partida às 7 h, chegada às 11 h; 3 horas de trabalho; regresso às 14 h, chegada às 18 h. Se o escritório impuser um regresso antes das 17 h, o plano não é exequível: é preciso reduzir o trabalho no local, prever uma noite no local ou dividir a missão.

Chamadas de controlo e procedimento em caso de ausência de resposta. O veículo liga a horas ou em pontos acordados. Se falhar uma chamada, o escritório segue um procedimento escrito: voltar a ligar por todos os meios e, após um prazo fixado (muitas vezes 30 minutos), alertar o responsável de segurança, que decide as ações seguintes. Ninguém parte para « ver o que se passa » sem uma decisão.

Nos postos de controlo: abrandar cedo, manter a calma e a cortesia, mãos visíveis, apresentar os documentos, não oferecer nada, não fotografar, não discutir nem forçar a passagem. Se pessoas armadas exigirem alguma coisa, a vida vem antes do material.

3Reagir a um incidente e comunicá-lo

Um incidente (acidente, roubo, agressão, detenção, ameaça) gere-se em três tempos: sobreviver e pôr-se em segurança, alertar e depois prestar contas.

• Acidente rodoviário: proteger o local, prestar socorro, alertar o escritório; consoante o contexto, pode ser perigoso permanecer no local após um acidente que envolva terceiros: aplique a instrução do plano de segurança.
• Roubo ou assalto: não resistir, obedecer com calma, evitar gestos bruscos, não olhar fixamente; os bens substituem-se.
• Detenção ou prisão: manter a calma, pedir para contactar a sua organização, não assinar nada que não compreenda.
• Tiros ou explosão: abrigar-se, afastar-se logo que possível, não se aproximar para ver.

A mensagem de alerta imediata é curta: quem, o quê, onde, quando, estado das pessoas, necessidade imediata. O relatório de incidente escrito segue-se nas 24 horas seguintes: factos, cronologia, consequências, medidas tomadas, recomendações. Mesmo um « quase incidente » (quase acidente, ameaça verbal) deve ser comunicado: é assim que a organização deteta uma tendência antes da tragédia.

Nunca se esconde um incidente por medo de ser sancionado. Uma organização que pune quem comunica deixa de aprender e põe toda a gente em perigo.

4Trabalhar com as comunidades e as autoridades

A segurança de uma missão humanitária assenta antes de mais na aceitação: ser conhecido, compreendido e considerado útil. Constrói-se através do comportamento de cada pessoa em missão:

• Explicar quem é, porque vem e o que não pode prometer; nunca criar expectativas de ajuda sem decisão.
• Respeitar os princípios de humanidade, neutralidade, imparcialidade e independência, tanto nas palavras como nas escolhas (com quem se reunir, onde ficar alojado, com quem viajar).
• Proteger as pessoas e os dados: consentimento informado antes de qualquer entrevista, nada de nomes nem de fotografias identificáveis sem acordo, dados sensíveis cifrados ou deixados no escritório.
• Aplicar o código de conduta e a proteção contra a exploração e o abuso sexuais (PSEA): nenhuma relação sexual em troca de ajuda, comunicação de qualquer suspeita pelos canais previstos.
• Informar as autoridades segundo as regras do país e do escritório, sem lhes transmitir informações que exponham as pessoas.

A escolha dos interlocutores, dos intérpretes e dos motoristas também envia uma mensagem: um intérprete visto como ligado a uma das partes pode fechar portas e pôr em perigo as pessoas entrevistadas.

5Regressar: debriefing, relatório e recuperação

Uma missão só está terminada quando os seus resultados são utilizáveis. No regresso:

• Debriefing nas 48 horas seguintes com o responsável: resultados, decisões a tomar, incidentes e quase incidentes, informações de segurança a partilhar.
• Relatório de missão curto e útil: objetivo, o que foi feito, principais constatações apoiadas em dados, recomendações datadas com um responsável, anexos (lista das pessoas encontradas segundo as regras de proteção de dados, fotografias autorizadas).
• Restituição às equipas e, se possível, às comunidades visitadas: o que foi retido e o que se segue.
• Encerramento administrativo: justificação do adiantamento, devolução do material, atualização dos contactos.

A recuperação faz parte da missão. O stress acumulado (cansaço, insegurança, exposição ao sofrimento) é normal; torna-se perigoso quando se instala. As diretrizes da Fundação Antares recomendam uma preparação antes da partida, um acompanhamento durante a missão, um debriefing e acesso a apoio psicológico no regresso. Dormir, fazer uma verdadeira pausa e falar com alguém de confiança não são fraquezas.