- تصميم برنامج متخصص في العنف القائم على النوع الاجتماعي متوافق مع المعايير الدنيا المشتركة بين الوكالات.
- مرافقة الحالات المعقدة مع التوفيق بين السلامة والموافقة والمصلحة الفضلى.
- إدارة الجودة من خلال بيانات تُجمع وتُشارك على نحو أخلاقي.
1المعايير الدنيا المشتركة بين الوكالات (2019)
تحدد المعايير الدنيا للبرمجة في مجال مكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي في حالات الطوارئ، التي أصدرها صندوق الأمم المتحدة للسكان ومجال المسؤولية المعني بالعنف القائم على النوع الاجتماعي، ستة عشر معيارًا موزعة على ثلاث مجموعات: المعايير الأساسية (المبادئ التوجيهية، ومشاركة النساء والفتيات وتمكينهن، ورعاية الموظفين ودعمهم)، ومعايير البرمجة (الرعاية الصحية، والصحة النفسية والدعم النفسي الاجتماعي، وإدارة الحالات، وأنظمة الإحالة، والسلامة وتخفيف المخاطر، والعدالة والمساعدة القانونية، وحقائب الكرامة والمساعدة النقدية، والتمكين الاقتصادي وسبل العيش، وتغيير الأنظمة والأعراف الاجتماعية، والمساحات الآمنة للنساء والفتيات) ومعايير التنسيق والإدارة (التأهب، والتقييم، والرصد والتقييم، وجمع بيانات العنف القائم على النوع الاجتماعي واستخدامها).
يتضمن كل معيار إجراءات رئيسية ومؤشرات. أمثلة: موظفات من النساء لتقديم الخدمات للنساء، وإشراف منتظم على مديري الحالات، وحقائب كرامة تُصمَّم مع النساء وتُوزَّع كنقطة دخول إلى الخدمات، وتحليل لمخاطر العنف القائم على النوع الاجتماعي في أي برمجة نقدية.
2مرافقة الحالات المعقدة
تتطلب بعض الحالات تحليلًا دقيقًا وإشرافًا وثيقًا:
- الأطفال الناجون: تطبيق المبادئ التوجيهية لرعاية الأطفال الناجين (CCS)، وموافقة الطفل وفق عمره ونضجه، وموافقة الوالد أو الوصي إلا إذا كان هو الجاني أو يعرّض الطفل للخطر، والتنسيق مع حماية الطفل.
- جانٍ مقرّب أو نافذ (زوج، أو زعيم، أو عامل إنساني): خطة سلامة معززة، وتكتم مطلق في التنقلات، وحلول إيواء مؤقتة.
- الاستغلال والانتهاك الجنسيان من قبل العاملين في المجال الإنساني: الإبلاغ عبر القناة المخصصة للحماية من الاستغلال والانتهاك الجنسيين، والمساعدة الفورية دون انتظار التحقيق، ولا تُواجَه الضحية أبدًا بالجاني.
- الالتزام القانوني بالإبلاغ: معرفته، وشرحه قبل المقابلة، وتقييم مخاطره مع المشرفة، وتطبيقه مع الحد قدر الإمكان من المخاطر على الناجية.
وتبقى القاعدة واحدة: تشارك الناجية، أو الطفل وفق نضجه، في كل قرار، ويسبق كلَّ إجراء تقييمٌ للسلامة.
3GBVIMS وPrimero وبروتوكول التبادل
يشمل GBVIMS تصنيفًا موحّدًا للحوادث، واستمارة استقبال واستمارة موافقة، وأداة تسجيل (أو نسختها الإلكترونية GBVIMS+ على منصة Primero) وبروتوكولًا لتبادل المعلومات يحدد من يتلقى أي إحصاءات، وبأي وتيرة، ولأي استخدام.
الممارسات الجيدة: موافقة خاصة على مشاركة البيانات التي لا تكشف الهوية، ورموز بدل الأسماء، وتجميع المناطق الصغيرة لتجنب التعرف على الأشخاص، وتحليل الاتجاهات (أنواع الحوادث، ومهل الوصول إلى الرعاية، والأماكن) لتكييف البرامج. ومن المؤشرات الرئيسية نسبة الناجيات من الاغتصاب اللواتي تلقين العلاج الوقائي بعد التعرض خلال 72 ساعة: فالنسبة المنخفضة تشير إلى عوائق في الوصول يجب إزالتها.
4الجودة والمساءلة ورعاية الموظفين
تُدار الجودة عبر الإشراف على مديري الحالات (مراجعات الملفات، والملاحظة، ودراسات الحالة)، واستطلاعات الرضا التي تُجرى بسرية، ومجموعات النقاش مع النساء بشأن إمكانية الوصول إلى الخدمات، وآلية شكاوى ملائمة. وتُستخدم الملاحظات لتعديل المواعيد والمواقع وملامح الموظفين.
يعرّض العمل في مجال العنف القائم على النوع الاجتماعي الموظفين للصدمة غير المباشرة: فعبء الملفات المضبوط، والإشراف، ووقت التعافي، والدعم النفسي جزء من البرنامج ومن الميزانية. والفريق المنهَك يرتكب أخطاء في السرية والسلامة.
تمرين: مراجعة برنامج للعنف القائم على النوع الاجتماعي
يعرض برنامج للعنف القائم على النوع الاجتماعي على مدى ستة أشهر: 312 حادثة مسجلة، منها 74 حالة اغتصاب؛ وتلقت 29 ناجية من الاغتصاب العلاج الوقائي بعد التعرض خلال 72 ساعة؛ و3 مديرات حالات لـ 140 ملفًا نشطًا؛ ولا نشاط خارج المركز الإداري؛ ولا مساحة آمنة ميسَّرة للنساء ذوات الإعاقة. احسب نسبة العلاج الوقائي ضمن المهلة، وحدِّد خمس فجوات مقارنة بالمعايير الدنيا، واقترح خطة تحسين مقدَّرة التكلفة للأشهر الستة المقبلة.
خلاصة
- المعايير الدنيا 2019: ستة عشر معيارًا، من المبادئ الأساسية إلى إدارة البيانات.
- الأطفال الناجون: الموافقة وفق النضج، والمصلحة الفضلى، واستبعاد الوصي إذا كان هو الجاني.
- الحماية من الاستغلال والانتهاك الجنسيين: قناة إبلاغ مخصصة، ومساعدة فورية، ولا مواجهة مع الجاني أبدًا.
- GBVIMS: الموافقة، والرموز، وبروتوكول التبادل، وتحليل الاتجاهات؛ والعلاج الوقائي خلال 72 ساعة مؤشر رئيسي.
- الجودة: الإشراف، وملاحظات النساء، والعبء المضبوط، ورعاية الموظفين.
للتعمّق: مراجع الدورة
- اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC) (2015). المبادئ التوجيهية لدمج تدخلات العنف القائم على النوع الاجتماعي في العمل الإنساني. gbvguidelines.org
- صندوق الأمم المتحدة للسكان، مجال المسؤولية المعني بالعنف القائم على النوع الاجتماعي (2019). المعايير الدنيا المشتركة بين الوكالات للبرمجة في مجال العنف القائم على النوع الاجتماعي في حالات الطوارئ. www.unfpa.org/minimum-standards
- اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات، الفريق المرجعي للمبادئ التوجيهية للعنف القائم على النوع الاجتماعي (2018). How to support survivors of gender-based violence when a GBV actor is not available in your area (GBV Pocket Guide). gbvguidelines.org
- منظمة الصحة العالمية، صندوق الأمم المتحدة للسكان، المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (2020). Clinical management of rape and intimate partner violence survivors: developing protocols for use in humanitarian settings. www.who.int/publications/i/item/9789240001411
- اللجنة التوجيهية لنظام إدارة المعلومات الخاصة بالعنف القائم على النوع الاجتماعي (2017). Interagency Gender-Based Violence Case Management Guidelines. www.gbvims.com
- منظمة الصحة العالمية (2007). توصيات منظمة الصحة العالمية الأخلاقية والمتعلقة بالسلامة لبحث العنف الجنسي وتوثيقه ورصده في حالات الطوارئ. www.who.int/publications/i/item/9789241595681
- رابطة اسفير (2018). دليل اسفير: الميثاق الإنساني والمعايير الدنيا في الاستجابة الإنسانية. spherestandards.org/fr/manuel-2018
- مجال المسؤولية المعني بالعنف القائم على النوع الاجتماعي، المجموعة العالمية للحماية (2024). مجال المسؤولية المعني بالعنف القائم على النوع الاجتماعي. gbvaor.net
اختبار اليوم
3 أسئلة للتحقق من مكتسباتك. أجب عنها كلها لإتمام اليوم.