Gestionar un sitio en el día a día

1Planificar el espacio según Esfera

Las referencias de Esfera para un asentamiento de tipo campamento:

• 45 m² por persona como mínimo, incluidas las parcelas familiares, los caminos, los servicios, el espacio comunitario y los cortafuegos (sin contar las tierras agrícolas); 30 m² si algunos servicios comunitarios se prestan fuera del sitio.
• 3,5 m² de espacio cubierto por persona en el alojamiento, más en clima frío o en medio urbano (de 4,5 a 5,5 m²).
• Cortafuegos de 30 m cada 300 m de zona construida y al menos 2 m entre alojamientos (idealmente el doble de la altura del alojamiento).
• Terreno en ligera pendiente para el drenaje, fuera de zonas inundables, lejos de las líneas de frente y de las fronteras.

La planificación se hace por módulos comunitarios: alojamientos agrupados en bloques, en torno a servicios de proximidad (puntos de agua, letrinas separadas por sexo, iluminación), para preservar los vínculos sociales y la seguridad. Se reserva espacio para las ampliaciones y para las nuevas llegadas.

2Perfilar y registrar a la población

Solo se gestiona bien lo que se conoce. Tres niveles de datos:

• Estimación y recuento rápidos a la llegada (recuento de alojamientos × tamaño medio de los hogares, sobrevuelo, imágenes satelitales).
• Perfilado: número de hogares, distribución por sexo y edad, personas con necesidades específicas (personas mayores solas, personas con discapacidad, niños y niñas no acompañados, mujeres cabeza de hogar), lugares de origen e intenciones de retorno.
• Registro nominal por hogar, a cargo de las autoridades o del ACNUR en contextos de refugiados, que condiciona el acceso a las distribuciones y a los documentos.

La DTM (Displacement Tracking Matrix) de la OIM produce, sitio por sitio, datos sobre la población, las necesidades y los movimientos, compartidos con todos los clústeres. Los datos personales siguen protegidos: recopilación mínima, consentimiento, almacenamiento seguro, intercambio únicamente agregado.

3Hacer el seguimiento de los servicios e identificar las brechas

El seguimiento de los sitios (site monitoring) compara regularmente, a menudo cada mes, la situación real con las normas: litros de agua por persona y por día (al menos 15 l según Esfera), número de personas por letrina (20 como máximo), distancia al punto de agua (500 m como máximo), iluminación, acceso a la salud y a la educación, estado de los alojamientos.

Los resultados se presentan en un tablero de control con códigos de colores por sector y por bloque. Cada brecha se transmite al proveedor de servicios correspondiente y al clúster, con una fecha de seguimiento. El principio: constatar, notificar, insistir, escalar si nada cambia.

4Coordinar a los actores: reuniones y matriz 4W

La reunión de coordinación del sitio, dirigida por el gestor, reúne cada semana o cada mes a los proveedores de servicios, a los representantes de los residentes y a las autoridades locales. Hace el seguimiento de las brechas, reparte las tareas y verifica los compromisos adquiridos.

La matriz 4W (Who does What, Where, When: quién hace qué, dónde y cuándo) recoge las intervenciones por bloque y por sector. Evita las duplicaciones (dos distribuciones en el mismo bloque) y revela las zonas olvidadas. Debe mantenerse actualizada y compartirse con el clúster CCCM, que la consolida para el conjunto de los sitios.