Jour 2 sur 4 · 6 heures · Niveau 2 Intermédiaire

Gérer un site au quotidien

Objectifs du jour
  • Planifier et aménager un site selon les normes Sphère.
  • Profiler et enregistrer la population avec des outils comme la DTM.
  • Suivre les services, analyser les lacunes et coordonner avec la matrice 4W.

1Planifier l'espace selon Sphère

Les repères Sphère pour un établissement de type camp :

  • 45 m² par personne au minimum, en incluant les parcelles familiales, les routes, les services, l'espace communautaire et les coupe-feu (hors terres agricoles) ; 30 m² si certains services communautaires sont fournis en dehors du site.
  • 3,5 m² d'espace couvert par personne dans l'abri, davantage en climat froid ou en milieu urbain (4,5 à 5,5 m²).
  • Coupe-feu de 30 m tous les 300 m de zone bâtie, et au moins 2 m entre les abris (idéalement deux fois la hauteur de l'abri).
  • Terrain en légère pente pour le drainage, hors zones inondables, à distance des lignes de front et des frontières.

La planification se fait par modules communautaires : abris regroupés en blocs, autour de services de proximité (points d'eau, latrines séparées par sexe, éclairage), pour préserver les liens sociaux et la sécurité. On garde de la place pour les extensions et les nouveaux arrivants.

2Profiler et enregistrer la population

On ne gère bien que ce que l'on connaît. Trois niveaux de données :

  • Estimation et comptage rapides à l'arrivée (comptage des abris × taille moyenne des ménages, survol, images satellites).
  • Profilage : nombre de ménages, répartition par sexe et par âge, personnes ayant des besoins spécifiques (personnes âgées seules, personnes handicapées, enfants non accompagnés, femmes cheffes de ménage), lieux d'origine et intentions de retour.
  • Enregistrement nominatif par ménage, mené par les autorités ou le HCR dans les contextes de réfugiés, qui conditionne l'accès aux distributions et aux documents.

La DTM (Displacement Tracking Matrix) de l'OIM produit, site par site, des données sur la population, les besoins et les mouvements, partagées avec tous les clusters. Les données personnelles restent protégées : collecte minimale, consentement, stockage sécurisé, partage agrégé uniquement.

3Suivre les services et identifier les lacunes

Le suivi des sites (site monitoring) compare régulièrement, souvent chaque mois, la situation réelle aux normes : litres d'eau par personne et par jour (au moins 15 l selon Sphère), nombre de personnes par latrine (20 au maximum), distance au point d'eau (500 m au maximum), éclairage, accès à la santé et à l'éducation, état des abris.

Les résultats sont présentés en tableau de bord avec des codes couleur par secteur et par bloc. Chaque lacune est transmise au prestataire concerné et au cluster, avec une date de suivi. Le principe : constater, signaler, relancer, escalader si rien ne bouge.

4Coordonner les acteurs : réunions et matrice 4W

La réunion de coordination du site, animée par le gestionnaire, rassemble chaque semaine ou chaque mois les prestataires, les représentants des résidents et les autorités locales. Elle suit les lacunes, répartit les tâches et vérifie les engagements pris.

La matrice 4W (Who does What, Where, When : qui fait quoi, où et quand) recense les interventions par bloc et par secteur. Elle évite les doublons (deux distributions au même bloc) et révèle les zones oubliées. Elle doit être tenue à jour et partagée avec le cluster CCCM, qui la consolide pour l'ensemble des sites.

Mise en situation

Le comité contesté

Camp de déplacés, bureau du site

Votre rôle

Vous êtes gestionnaire de site.

Plusieurs résidents vous signalent que le président du comité central réclame de l'argent pour inscrire les familles aux distributions. Le comité ne compte aucune femme et ses membres n'ont pas été renouvelés depuis deux ans.

  1. Décision 1 sur 3Comment traitez-vous les allégations de paiement exigé ?

  2. Décision 2 sur 3Comment renouveler la gouvernance du site ?

  3. Décision 3 sur 3Comment éviter que la fraude se reproduise ?

Exercice d'application : le tableau de bord du site

Le site de Bourou compte 12 000 personnes sur 38 hectares. Il dispose de 420 latrines fonctionnelles, de 30 robinets, et la distribution d'eau atteint 11 litres par personne et par jour. Calculez la surface par personne, le nombre de personnes par latrine et par robinet, comparez aux normes Sphère, puis rédigez les trois alertes prioritaires à présenter à la réunion de coordination.

À retenir

  • 45 m² par personne, services inclus (30 m² si certains services sont hors site) ; 3,5 m² couverts par personne.
  • Coupe-feu de 30 m tous les 300 m ; 2 m minimum entre abris.
  • Profilage par sexe, âge et besoins spécifiques ; DTM pour les données par site ; données protégées.
  • Eau ≥ 15 l/pers/jour, 20 personnes max par latrine, point d'eau à 500 m max.
  • Constater, signaler, relancer, escalader ; 4W à jour pour éviter doublons et zones oubliées.
Pour aller plus loin : références de la formation
  1. Norwegian Refugee Council, au nom du cluster CCCM (2015). Camp Management Toolkit. www.cccmcluster.org
  2. Global CCCM Cluster (2021). Normes minimales pour la gestion des camps (Minimum Standards for Camp Management). www.cccmcluster.org
  3. Association Sphère (2018). Le manuel Sphère : Charte humanitaire et normes minimales (chapitres Abris et établissements humains, WASH). spherestandards.org/fr/manuel-2018
  4. Organisation internationale pour les migrations (2024). Displacement Tracking Matrix (DTM). dtm.iom.int
  5. Comité permanent interorganisations (IASC) (2010). IASC Framework on Durable Solutions for Internally Displaced Persons. interagencystandingcommittee.org
  6. Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (2024). UNHCR Emergency Handbook. emergency.unhcr.org

Quiz du jour

3 questions pour vérifier vos acquis. Répondez à toutes pour valider le jour.

1Un site de 20 000 personnes doit disposer, selon la norme Sphère de 45 m² par personne, d'environ :
2La matrice 4W sert principalement à :
3Le suivi mensuel montre 38 personnes par latrine. Vous :

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