- Acompanhar os mercados e interpretar os termos de troca.
- Compor uma ração conforme às normas Esfera.
- Calcular a cesta de despesas mínimas e o valor de uma transferência.
1Acompanhar os mercados
O acompanhamento dos mercados regista, todas as semanas ou todos os meses, os preços dos produtos-chave, a sua disponibilidade, os prazos de reabastecimento dos comerciantes e o acesso físico dos agregados. Iniciativas conjuntas como a JMMI ou o acompanhamento de preços do PAM permitem comparar zonas.
Compara-se sempre um preço com uma referência: o mês anterior, o mesmo período do ano passado, a média de cinco anos. Uma subida de 20 a 25 % em pouco tempo merece um alerta. As ferramentas de análise rápida (avaliação rápida de mercados, EMMA, norma mínima de análise de mercados da CaLP) ajudam a decidir se uma transferência monetária é viável.
2Os termos de troca
Os termos de troca medem o que um agregado obtém ao vender o que produz. Para um criador de gado: quantos quilos de cereais rende a venda de uma cabra? Para um trabalhador diarista: quantos quilos rende um dia de trabalho?
Exemplo: em março, uma cabra vende-se a 60 e o quilo de milheto custa 0,50, ou seja, 120 kg. Em junho, a cabra magra vende-se a 40 e o milheto custa 0,80, ou seja, 50 kg. O poder de compra do criador foi dividido por mais de dois: é um sinal de alerta precoce importante, muito antes de a desnutrição aparecer.
3Compor uma ração segundo a Esfera
Para uma assistência alimentar geral, a Esfera adota como base 2.100 kcal por pessoa e por dia, com 10 a 12 % da energia fornecida pelas proteínas e 17 % pelos lípidos, além de micronutrientes suficientes. A ração tem em conta o que os agregados já têm, os hábitos alimentares e os meios de cozinha.
Exemplo de ração diária: cereais 450 g (cerca de 1.580 kcal), leguminosas 50 g (170 kcal), óleo enriquecido 30 g (265 kcal), sal iodado 5 g, açúcar 20 g (80 kcal), ou seja, cerca de 2.090 kcal. Por mês, são cerca de 13,5 kg de cereais por pessoa. As farinhas enriquecidas (por exemplo, uma mistura de milho e soja) melhoram o aporte de micronutrientes para as pessoas vulneráveis.
4A cesta de despesas mínimas e o valor da transferência
A cesta de despesas mínimas (MEB) calcula, a preços de mercado, aquilo de que um agregado tipo precisa todos os meses: a componente alimentar (muitas vezes a ração de 2.100 kcal), depois a água, a higiene, a energia, a renda, o transporte, a saúde. É geralmente calculada e atualizada pelo grupo de trabalho sobre transferências monetárias e pelo cluster.
O valor da transferência cobre a diferença entre a MEB (ou a sua parte focalizada) e o que o agregado consegue cobrir por si. Exemplo: componente alimentar de 120 para um agregado de 6 pessoas, capacidade própria estimada em 40: a transferência alimentar vale 80. É harmonizado entre parceiros, arredondado para facilitar o pagamento e revisto se os preços variarem mais de 10 a 15 %.
O montante a fixar
Grupo de trabalho sobre transferências monetárias, capital regional
Representa a sua ONG no grupo de trabalho.
A MEB alimentar de um agregado de 6 pessoas é de 120. Uma ONG propõe pagar 120 a todos, outra 60. Os preços dos cereais sobem 4 % por mês há três meses.
Decisão 1 de 3Como propõe fixar o montante?
Decisão 2 de 3O grupo adota 80. Como gerir a subida dos preços?
Decisão 3 de 3Um doador pergunta porque é que o seu montante é inferior à MEB completa. Responde:
O que reter
Um montante de transferência calcula-se, harmoniza-se e revê-se segundo regras acordadas.
Exercício: do preço à transferência
Numa zona, o quilo de cereais custa 0,60, as leguminosas 1,20, o óleo 2,00 o litro, o sal e o açúcar 0,80 o quilo. Para um agregado de 6 pessoas e a ração do exemplo, calcule o custo mensal da componente alimentar. Os agregados focalizados cobrem cerca de 30 % das suas necessidades: proponha o valor da transferência, o seu arredondamento, a sua frequência e o limiar de subida de preços que desencadeará a sua revisão.
A reter
- Acompanhamento dos mercados: preços, disponibilidade, prazos de reabastecimento, acesso; comparar com uma referência.
- Termos de troca: um sinal de alerta precoce para criadores de gado e diaristas.
- Ração Esfera: 2.100 kcal por pessoa e por dia, 10 a 12 % de proteínas, 17 % de lípidos.
- Valor da transferência = diferença entre a MEB e a capacidade própria do agregado, harmonizado no cluster e revisto com os preços.
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Para saber mais: referências da formação
- Associação Esfera (2018). O Manual Esfera: normas mínimas de segurança alimentar e nutrição. spherestandards.org/fr/manuel-2018
- Parceria Global do IPC (2021). Manual técnico do IPC, versão 3.1. www.ipcinfo.org
- Programa Alimentar Mundial (2021). Consolidated Approach for Reporting Indicators of Food Security (CARI). www.wfp.org/publications/consolidated-approach-reporting-indicators-food-security-cari-guidelines
- PAM e FAO (2024). Global Food Security Cluster. fscluster.org
- LEGS Project (2023). Livestock Emergency Guidelines and Standards (LEGS). www.livestock-emergency.net
- Programa Alimentar Mundial (2008). Food Consumption Score: guidance note (VAM). resources.vam.wfp.org
- FANTA / FHI 360 (2011). Household Hunger Scale (HHS) e Household Dietary Diversity Score (HDDS). www.fantaproject.org/monitoring-and-evaluation
- Food Economy Group, Save the Children (2008). The Practitioners' Guide to the Household Economy Approach. www.feg-consulting.com
- CILSS (2019). Manual do Cadre Harmonisé. www.cilss.int
- CaLP (2018). Minimum Standard for Market Analysis (MISMA). www.calpnetwork.org
Questionário do dia
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