Día 1 de 5 · 6 horas

Los fundamentos del MEAL

Objetivos del día
  • Definir el monitoreo, la evaluación, la rendición de cuentas y el aprendizaje.
  • Situar el MEAL en el ciclo del proyecto.
  • Conocer las principales normas y las reglas éticas de la recopilación de datos.

1¿Qué significa MEAL?

MEAL es el acrónimo inglés de Monitoring, Evaluation, Accountability and Learning: monitoreo, evaluación, rendición de cuentas y aprendizaje. Estas cuatro funciones responden a cuatro preguntas sencillas.

  • Monitoreo: ¿estamos haciendo lo que habíamos previsto? Es una recopilación continua y periódica de información sobre las actividades, los gastos y los primeros resultados.
  • Evaluación: ¿lo que hacemos produce los cambios esperados, y es lo que hay que hacer? Es un análisis puntual y en profundidad, a menudo a mitad del proyecto o al final.
  • Rendición de cuentas: ¿rendimos cuentas de nuestras acciones a las personas a las que ayudamos, a los donantes y a las autoridades? Se basa en la información, la participación y los mecanismos de quejas y retroalimentación.
  • Aprendizaje: ¿utilizamos lo que sabemos para mejorar el proyecto y los siguientes? Sin aprendizaje, los datos duermen en tablas.

2Monitoreo y evaluación: las diferencias

MonitoreoEvaluación
FrecuenciaContinua (semanal, mensual)Puntual (intermedia, final, ex post)
Pregunta¿Avanzan las actividades y los productos según lo previsto?¿Es el proyecto pertinente, eficaz, sostenible? ¿Por qué?
NivelActividades y productos (outputs), a veces efectosEfectos (outcomes) e impacto
QuiénEquipo del proyectoA menudo una persona externa o un equipo mixto
UsoGestión cotidiana, correcciones rápidasDecisiones estratégicas, rendición de cuentas, aprendizaje

3El MEAL en el ciclo del proyecto

El MEAL no llega al final: comienza desde el análisis de necesidades.

  1. Evaluación de necesidades: datos básicos sobre la población, las vulnerabilidades y las capacidades.
  2. Diseño: teoría del cambio, marco lógico, indicadores, presupuesto MEAL (a menudo del 3 al 10 % del presupuesto del proyecto).
  3. Arranque: plan MEAL, herramientas, estudio de línea de base (baseline).
  4. Ejecución: monitoreo de las actividades, monitoreo posdistribución, quejas y retroalimentación, revisiones trimestrales.
  5. Cierre: estudio final (endline), evaluación, capitalización de las lecciones aprendidas.

4Normas de referencia

  • Norma Humanitaria Esencial (CHS): 9 compromisos de calidad y rendición de cuentas con las comunidades y las personas afectadas. Los compromisos 4 (comunicación y participación) y 5 (quejas) atañen directamente al MEAL.
  • Manual Esfera: normas mínimas por sector (agua y saneamiento, seguridad alimentaria, alojamiento, salud), con indicadores clave reutilizables.
  • Criterios del CAD de la OCDE: pertinencia, coherencia, eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad (se ven el día 5).
  • Requisitos de los donantes: cada donante (ECHO, BHA, FCDO, agencias de la ONU…) tiene sus formatos de informe y sus indicadores obligatorios: léalos antes de diseñar el sistema.

5Ética y protección de datos

Recopilar datos sobre personas en crisis genera una responsabilidad.

  • Consentimiento informado: explicar quién recopila, por qué, qué se hará con los datos, y que la persona puede negarse sin perder la ayuda.
  • No hacer daño: no hacer preguntas innecesarias o traumatizantes, y no exponer a las personas (violencia, situación jurídica).
  • Minimización: recopilar solo lo que se vaya a utilizar.
  • Confidencialidad: anonimizar, proteger los archivos con contraseña, limitar el acceso, no compartir nunca listas nominativas por mensajería.
  • Niños y niñas: consentimiento de los padres y asentimiento del niño o la niña, presencia de un adulto de confianza, encuestadores capacitados.
Caso práctico

Primer día como oficial MEAL

Campamento de desplazados, región del Sahel

Su función

Acaba de ser contratado como oficial MEAL en una ONG que distribuye agua y kits de higiene a 3.000 hogares.

El jefe de proyecto le da la bienvenida: «Los donantes quieren cifras. Tenemos fichas de distribución en cajas y nadie las ha introducido desde hace dos meses. El informe vence dentro de tres semanas».

  1. Decisión 1 de 3¿Por dónde empieza?

  2. Decisión 2 de 3Al leer las fichas, ve que algunas familias han firmado dos veces el mismo día. ¿Qué hace?

  3. Decisión 3 de 3Una compañera propone fotografiar a las familias con su kit «para el informe». ¿Qué responde?

Ejercicio: su sistema actual

Piense en un proyecto que conozca. Anote: (1) lo que se monitorea cada mes, (2) la última evaluación realizada, (3) cómo pueden quejarse los beneficiarios, (4) una decisión tomada gracias a los datos. Si una de las cuatro casillas está vacía, esa es la prioridad de su plan MEAL.

Puntos clave

  • El monitoreo es continuo, la evaluación es puntual.
  • El MEAL comienza en el diseño del proyecto, no al final.
  • Se rinden cuentas ante todo a las personas afectadas.
  • Cada dato recopilado debe tener un uso y estar protegido.
Para profundizar: referencias del curso
  1. OCDE-CAD (2019). Criterios de evaluación del CAD: definiciones adaptadas y principios de utilización. www.oecd.org/fr/cad/evaluation/criteres-cad-evaluation.htm
  2. ALNAP (Buchanan-Smith, Cosgrave, Warner) (2016). Evaluación de la acción humanitaria: guía de ALNAP. www.alnap.org/help-library/evaluation-of-humanitarian-action-guide
  3. CHS Alliance, Groupe URD, Proyecto Esfera (2024). Norma Humanitaria Esencial en materia de calidad y rendición de cuentas (CHS). www.corehumanitarianstandard.org
  4. Asociación Esfera (2018). El Manual Esfera: Carta Humanitaria y normas mínimas para la respuesta humanitaria. spherestandards.org/fr/manuel-2018
  5. Grupo de Evaluación de las Naciones Unidas (UNEG) (2016). Normas y estándares de evaluación. www.unevaluation.org

Cuestionario del día

3 preguntas para comprobar lo aprendido. Responda a todas para validar el día.

1¿Qué función responde a la pregunta «¿estamos haciendo lo que habíamos previsto?»?
2¿Cuántos compromisos tiene la Norma Humanitaria Esencial (CHS)?
3¿Cuándo comienza el trabajo de MEAL?

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