- Passar de uma árvore de problemas para uma teoria da mudança.
- Construir um quadro lógico: objetivos, resultados, atividades, pressupostos.
- Verificar a lógica vertical e horizontal.
1Da árvore de problemas à árvore de objetivos
A árvore de problemas coloca o problema central no tronco, as suas causas nas raízes e as suas consequências nos ramos. Exemplo: «taxa elevada de diarreia nas crianças com menos de 5 anos», causada por água não potável, ausência de latrinas e más práticas de higiene.
A árvore de objetivos converte cada enunciado numa situação positiva: «os agregados familiares têm acesso a água potável», «os agregados familiares utilizam latrinas». Escolhem-se depois os ramos sobre os quais a organização pode agir: é a análise das estratégias.
2A teoria da mudança
Uma teoria da mudança explica como e porquê as atividades vão conduzir à mudança desejada. Lê-se como uma cadeia de «se… então…»:
Se reabilitarmos os pontos de água e formarmos comités de gestão, então os agregados familiares terão acesso a água potável; se, além disso, adotarem a lavagem das mãos, então a diarreia nas crianças diminuirá, desde que as peças sobressalentes continuem disponíveis e que a situação de segurança permita o acesso.
Os «desde que» são os pressupostos: devem ser monitorizados, porque, se falharem, a lógica do projeto cai com eles.
3A cadeia de resultados
- Insumos (inputs): dinheiro, pessoal, material.
- Atividades: o que a equipa faz (formar, distribuir, construir).
- Produtos (outputs): resultados diretos e controláveis das atividades (300 kits distribuídos, 40 agentes comunitários formados).
- Efeitos (outcomes): mudanças de comportamentos, de acesso ou de práticas nos beneficiários (75 % dos agregados familiares tratam a água em casa).
- Impacto: mudança a longo prazo para a qual o projeto contribui juntamente com outros atores (redução da mortalidade infantil).
Erro frequente: escrever uma atividade em vez de um efeito («organizar sessões de sensibilização» não é um efeito).
4O quadro lógico
O quadro lógico (logframe) resume o projeto numa matriz de 4 linhas e 4 colunas.
| Lógica de intervenção | Indicadores | Fontes de verificação | Pressupostos | |
|---|---|---|---|---|
| Objetivo geral | Contribuir para reduzir a morbilidade ligada à água na zona | Prevalência da diarreia nas crianças com menos de 5 anos | Dados do distrito sanitário | — |
| Objetivo específico | Os agregados familiares visados têm um acesso sustentável a água potável e boas práticas de higiene | % de agregados familiares que utilizam uma fonte melhorada | Inquéritos de base e final | A segurança permite o acesso |
| Resultados | R1: 20 pontos de água reabilitados e geridos por comités | Número de pontos de água funcionais | Relatórios técnicos, visitas | Peças disponíveis no mercado |
| Atividades | Reabilitação, formação dos comités, sensibilização | Meios e orçamento | Relatórios financeiros | Sem ruturas de abastecimento |
Lógica vertical: lê-se de baixo para cima «se as atividades forem realizadas e os pressupostos se mantiverem, então os resultados são alcançados…». Lógica horizontal: cada nível tem os seus indicadores, e cada indicador tem uma fonte de verificação realista.
O quadro lógico de um projeto de nutrição
Distrito rural, Corno de África
Está a ajudar a redigir o quadro lógico de um projeto de tratamento da desnutrição aguda em crianças com menos de 5 anos.
A equipa escreveu como objetivo específico: «Distribuir 12 000 saquetas de alimento terapêutico». O doador pede que se reveja a lógica de intervenção.
Decisão 1 de 3O que está errado neste objetivo específico?
Decisão 2 de 3Que pressuposto é mais importante inscrever entre «crianças rastreadas e admitidas» e «crianças curadas»?
Decisão 3 de 3O diretor nacional quer acrescentar o impacto «Erradicar a pobreza na região». O que propõe?
O que reter
Um quadro lógico sólido distingue atividades, produtos, efeitos e impacto, e torna visíveis os pressupostos de que depende o êxito.
Exercício: o seu quadro lógico
Escolha um problema da sua zona (malnutrição, abandono escolar, violência baseada no género…). Desenhe a árvore de problemas com três causas, transforme-a numa árvore de objetivos e, em seguida, preencha a coluna «lógica de intervenção» de um quadro lógico: um objetivo específico, dois resultados e três atividades por resultado. Acrescente dois pressupostos.
A reter
- Uma teoria da mudança explica o como e o porquê.
- Produto = o que se entrega; efeito = o que muda nas pessoas.
- Os pressupostos monitorizam-se como indicadores.
- O quadro lógico lê-se de baixo para cima.
Para saber mais: referências da formação
- OCDE-CAD (2019). Critérios de avaliação do CAD: definições adaptadas e princípios de utilização. www.oecd.org/fr/cad/evaluation/criteres-cad-evaluation.htm
- ALNAP (Buchanan-Smith, Cosgrave, Warner) (2016). Avaliar a ação humanitária: guia ALNAP. www.alnap.org/help-library/evaluation-of-humanitarian-action-guide
- CHS Alliance, Groupe URD, Projeto Esfera (2024). Norma Humanitária Fundamental sobre Qualidade e Responsabilização (CHS). www.corehumanitarianstandard.org
- Associação Esfera (2018). O Manual Esfera: Carta Humanitária e Normas Mínimas para a Resposta Humanitária. spherestandards.org/fr/manuel-2018
- Grupo de Avaliação das Nações Unidas (UNEG) (2016). Normas e padrões de avaliação. www.unevaluation.org
Questionário do dia
3 perguntas para verificar o que aprendeu. Responda a todas para validar o dia.