- Formular indicadores SMART em cada nível.
- Redigir uma ficha de referência de indicador e uma tabela de monitorização.
- Elaborar um plano MEAL completo e orçamentado.
1O que é um bom indicador?
Um indicador é uma medida que mostra se uma mudança está a ocorrer. Deve ser SMART: específico, mensurável, alcançável, relevante e temporalmente definido.
Fraco: «melhoria da higiene». SMART: «% de agregados familiares visados em que um membro cita pelo menos 3 dos 5 momentos-chave da lavagem das mãos, passando de 20 % para 60 % até dezembro de 2026».
- Quantitativos (número, %, média) e qualitativos (perceções, nível de satisfação, medidos através de escalas ou entrevistas).
- Desagregação: por sexo, idade e deficiência, no mínimo. Para a deficiência, a norma é o questionário curto do Washington Group (6 perguntas sobre as dificuldades funcionais).
- Indicadores padrão: utilize, tanto quanto possível, os do cluster, da Esfera ou do doador, para comparar e agregar.
2Valor de base, meta e ficha de referência
Cada indicador tem um valor de base (situação de partida, medida pelo estudo de base) e uma meta (valor pretendido numa data determinada). Sem valor de base, não se pode medir a mudança.
A ficha de referência de indicador (em inglês PIRS) evita que cada um meça à sua maneira. Especifica: a definição exata e os termos, o numerador e o denominador, a desagregação, o método e a ferramenta de recolha, a frequência, a pessoa responsável, o valor de base e a meta, e as limitações conhecidas.
3A tabela de monitorização dos indicadores
A tabela de monitorização (indicator tracking table, ITT) retoma todos os indicadores do quadro lógico com, para cada um, o valor de base, a meta, os valores alcançados por período e a percentagem de realização. Uma regra simples de leitura: verde acima de 90 % da meta prevista à data, laranja entre 70 e 90 %, vermelho abaixo. Cada desvio importante deve ter uma explicação e uma medida corretiva.
4O plano MEAL
O plano MEAL é o manual de utilização do sistema. Contém:
- O quadro lógico e a lista dos indicadores com as respetivas fichas de referência.
- O calendário: estudo de base, monitorizações mensais, monitorização pós-distribuição, revisões trimestrais, estudo final, avaliação.
- As ferramentas: questionários, listas de verificação, formulários de queixas.
- Os papéis: quem recolhe, quem verifica, quem analisa, quem decide.
- O circuito dos dados: da recolha à base de dados e, depois, aos relatórios e às reuniões de decisão.
- O mecanismo de queixas e feedback.
- O orçamento e os recursos humanos MEAL.
- As regras de proteção de dados.
Indicadores para um projeto de água
Zona de regresso, África Central
Está a redigir os indicadores e o plano MEAL de um projeto de reabilitação de furos e de promoção da higiene.
O rascunho contém o indicador: «Melhoria da higiene na comunidade». O doador pede indicadores SMART e um plano MEAL completo.
Decisão 1 de 3Qual é a melhor reformulação?
Decisão 2 de 3Não existem dados de partida. O que faz?
Decisão 3 de 3O que deve figurar no plano MEAL para cada indicador?
O que reter
Indicadores SMART, um valor de base real e um plano MEAL que diz quem mede o quê, quando e como: é isso que torna a monitorização possível.
Exercício: duas fichas de referência
Retome o seu quadro lógico do dia 2. Para o objetivo específico e um resultado, escreva um indicador SMART e, em seguida, preencha a sua ficha de referência: definição, numerador e denominador, desagregação, método, frequência, responsável, valor de base (ou como obtê-lo) e meta.
A reter
- SMART: específico, mensurável, alcançável, relevante, temporalmente definido.
- Sem valor de base não há medição da mudança.
- A ficha de referência garante que todos medem da mesma forma.
- O plano MEAL diz quem faz o quê, quando e com que orçamento.
Para saber mais: referências da formação
- OCDE-CAD (2019). Critérios de avaliação do CAD: definições adaptadas e princípios de utilização. www.oecd.org/fr/cad/evaluation/criteres-cad-evaluation.htm
- ALNAP (Buchanan-Smith, Cosgrave, Warner) (2016). Avaliar a ação humanitária: guia ALNAP. www.alnap.org/help-library/evaluation-of-humanitarian-action-guide
- CHS Alliance, Groupe URD, Projeto Esfera (2024). Norma Humanitária Fundamental sobre Qualidade e Responsabilização (CHS). www.corehumanitarianstandard.org
- Associação Esfera (2018). O Manual Esfera: Carta Humanitária e Normas Mínimas para a Resposta Humanitária. spherestandards.org/fr/manuel-2018
- Grupo de Avaliação das Nações Unidas (UNEG) (2016). Normas e padrões de avaliação. www.unevaluation.org
Questionário do dia
3 perguntas para verificar o que aprendeu. Responda a todas para validar o dia.