- Choisir un mode de transport (mer, air, route, rail, fleuve) selon le délai, le coût, la capacité et le risque.
- Calculer des coûts de transport (par tonne, par tonne-kilomètre, poids volumétrique) et planifier des rotations.
- Contractualiser avec des transporteurs et suivre les expéditions jusqu'à la preuve de livraison.
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1Choisir le mode
Chaque mode a son profil :
| Mode | Coût relatif | Vitesse | Usage typique |
|---|---|---|---|
| Maritime | Très bas | Lent (semaines) | Gros volumes, articles non urgents, conteneurs |
| Aérien | Très élevé (souvent 5 à 15 fois le maritime) | Rapide (jours) | Urgence, médicaments, chaîne du froid, zones enclavées |
| Routier | Moyen | Variable | Régional, national, dernier kilomètre |
| Ferroviaire et fluvial | Bas | Lent | Gros volumes sur des corridors existants |
La décision tient compte du coût du délai : un fret aérien à 40 000 USD qui évite deux semaines de rupture de médicaments essentiels peut être justifié ; le même fret pour des fournitures de bureau ne l'est jamais. Le transport multimodal (maritime puis routier, ou aérien puis hélicoptère) est la norme dans les crises.
2Unités et calculs de base
Notions indispensables :
- Tonne métrique (t) = 1 000 kg ; mètre cube (m³) pour le volume.
- Conteneur : 20 pieds (environ 33 m³ utiles, charge utile souvent limitée à 20 à 25 t selon les routes) ou 40 pieds (environ 67 m³).
- Poids volumétrique aérien : volume en cm³ / 6 000 (en kg). On facture le plus élevé du poids réel et du poids volumétrique.
- Tonne-kilomètre (t·km) : une tonne transportée sur un kilomètre ; base de comparaison des coûts routiers.
Exemple aérien. 50 colis de 60 × 40 × 40 cm, 12 kg chacun. Volume par colis : 96 000 cm³ ; poids volumétrique : 96 000 / 6 000 = 16 kg. Poids taxable : 16 kg par colis (plus élevé que 12 kg), soit 800 kg pour l'envoi. À 4,50 USD/kg : 3 600 USD, contre 2 700 USD sur le poids réel de 600 kg. Les articles légers et volumineux (couvertures, moustiquaires) coûtent cher par avion.
Exemple routier. 300 t sur 450 km à 0,12 USD par t·km : 300 × 450 × 0,12 = 16 200 USD, soit 54 USD par tonne.
3Planifier les rotations
Pour le transport routier en propre ou en location à la journée, on calcule le nombre de rotations (aller-retour) et de camions nécessaires.
Exemple. Il faut acheminer 600 t en 3 semaines (18 jours ouvrables) vers un entrepôt situé à 220 km. Camions de 15 t utiles. Vitesse moyenne sur cette route : 30 km/h, chargement et déchargement 4 heures par rotation, journée de travail de 10 heures de jour (pas de circulation de nuit pour des raisons de sécurité).
- Durée d'une rotation : 440 km / 30 km/h ≈ 14,7 h de route + 4 h = 18,7 h, soit 2 jours de travail.
- Rotations par camion sur 18 jours : 9, soit 9 × 15 = 135 t par camion.
- Camions nécessaires : 600 / 135 ≈ 4,4, donc 5 camions (avec une marge pour les pannes, en pratique 6).
Les hypothèses (vitesse, temps de chargement, jours d'attente aux points de contrôle) doivent venir du terrain, pas d'une carte : une route de 220 km peut prendre une journée en saison sèche et trois en saison des pluies.
4Contrats de transport et documents
On recourt le plus souvent à des transporteurs et transitaires sélectionnés par mise en concurrence et liés par des accords-cadres (tarifs par tonne et par axe, délais, responsabilités).
Documents essentiels :
- Connaissement (bill of lading, B/L) pour le maritime : titre de transport et de propriété négociable ; la marchandise est remise au porteur du connaissement original.
- Lettre de transport aérien (AWB) pour l'aérien.
- Lettre de voiture (waybill, CMR à l'international) pour la route : quantités chargées, signée au départ et à l'arrivée.
- Liste de colisage (packing list), facture, certificat d'origine, documents sanitaires selon les articles.
Clauses du contrat de transport : responsabilité en cas de perte ou de dommage (souvent limitée par les conventions internationales, d'où l'intérêt d'une assurance), délais, pénalités, interdiction de sous-traiter sans accord, règles de sécurité (pas d'armes à bord, pas de passagers), et transport de marchandises conformes au droit humanitaire.
5Suivi et preuve de livraison
Le suivi des expéditions (tracking) relie chaque expédition à la commande, au projet et à la distribution prévue. Un tableau simple suffit souvent : numéro d'expédition, articles, quantités, date de départ, date prévue, date réelle, écarts, statut.
La preuve de livraison est la lettre de voiture signée et tamponnée par le destinataire, avec les quantités reçues et les réserves éventuelles. Les écarts (pertes en transit) sont traités ainsi :
- Pertes normales tolérées par le contrat (par exemple 0,2 % pour le grain en vrac), au-delà retenues sur la facture du transporteur.
- Dommages ou vols : réserves écrites à la livraison, rapport, réclamation au transporteur ou à l'assureur.
Exemple. 30 t de farine chargées ; 29,6 t reçues. Perte 0,4 t, soit 1,33 %. Tolérance contractuelle 0,5 % (0,15 t). Perte imputable au transporteur : 0,25 t à 600 USD/t = 150 USD retenus sur sa facture, avec la lettre de voiture annotée comme preuve.
6Transport en contextes difficiles
Dans les zones d'insécurité ou d'accès difficile, le transport exige une préparation particulière :
- Analyse d'accès : routes, ponts, saisons, points de contrôle, acteurs armés ; cartes d'accès partagées par le cluster logistique et OCHA.
- Convois : utiles dans certains contextes, mais l'usage d'escortes armées est un dernier recours, encadré par les lignes directrices interorganisations sur les escortes armées et décidé au plus haut niveau.
- Notification humanitaire (déconfliction) des mouvements aux parties au conflit, selon les mécanismes en place.
- Moyens aériens : UNHAS pour les passagers et le fret léger, hélicoptères, largages en tout dernier recours (coûteux et risqués).
- Transporteurs locaux : souvent les seuls à avoir accès ; vérifier leur indépendance des parties au conflit et ne jamais accepter de paiements ou « taxes » illégitimes aux barrages.
Payer un barrage armé pour passer, même une petite somme, peut constituer un financement d'acteur armé, violer les règles des bailleurs et les lois antiterroristes : la règle doit être claire pour chaque chauffeur.
Exercice d'application : acheminer avant la saison des pluies
Situation. 900 t de vivres doivent rejoindre un entrepôt de district à 180 km avant la saison des pluies, dans 20 jours ouvrables. Camions loués de 20 t utiles, vitesse moyenne 30 km/h, 4 heures de chargement et déchargement par rotation, journées de 10 heures, pas de circulation de nuit. Tarif de location : 350 USD par camion et par jour. Alternative : transporteur à 0,10 USD par t·km (aller simple facturé). Perte tolérée : 0,3 %.
Travail demandé. 1) Durée d'une rotation et rotations par camion sur 20 jours. 2) Nombre de camions loués nécessaires et coût. 3) Coût du transporteur. 4) Pour une livraison de 20 t avec 19,8 t reçues, quelle perte retenir sur le transporteur ?
Corrigé. 1) 360 km / 30 = 12 h + 4 h = 16 h, soit 2 jours de travail ; 10 rotations par camion, soit 200 t. 2) 900 / 200 = 4,5, donc 5 camions (6 avec marge) ; 5 × 20 jours × 350 = 35 000 USD (42 000 avec 6 camions). 3) 900 × 180 × 0,10 = 16 200 USD. Le transporteur est nettement moins cher ; la location ne se justifie que si aucun transporteur fiable n'existe. 4) Perte 0,2 t = 1 % ; tolérance 0,3 % de 20 t = 0,06 t ; perte imputable 0,14 t, retenue au prix de la marchandise.
À retenir
- Le choix du mode tient compte du coût du délai, pas seulement du prix du transport.
- Aérien : poids taxable = max(poids réel, volume en cm³ / 6 000).
- Coût routier = tonnes × kilomètres × tarif par t·km ; rotations calculées avec les temps réels du terrain.
- La lettre de voiture signée est la preuve de livraison ; les réserves s'écrivent à la réception.
- Jamais de paiement aux barrages ; escortes armées en dernier recours selon les lignes directrices.
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Pour aller plus loin : références de la formation
- Cluster logistique mondial (Global Logistics Cluster) (2024). Logistics Operational Guide (LOG). dlca.logcluster.org
- Cluster logistique mondial (2024). Logistics Capacity Assessments (LCA). lca.logcluster.org
- Sphère (2018). Le manuel Sphère : la charte humanitaire et les standards minimums de l'intervention humanitaire. spherestandards.org
- Chambre de commerce internationale (ICC) (2020). Incoterms® 2020. iccwbo.org/business-solutions/incoterms-rules
- P. Tatham et M. Christopher (Kogan Page) (2018). Humanitarian Logistics: Meeting the Challenge of Preparing for and Responding to Disasters. www.koganpage.com
- Organisation mondiale de la santé (2020). Good Distribution Practices for Pharmaceutical Products (annexe 7, rapport technique 1025). www.who.int
- Organisation mondiale de la santé et partenaires (2017). Interagency Emergency Health Kit (IEHK). www.who.int
- Organisation mondiale de la santé (2024). Performance, Quality and Safety (PQS) – catalogue des équipements de la chaîne du froid. apps.who.int/immunization_standards/vaccine_quality/pqs_catalogue
- Organisation mondiale des douanes (2006). Convention internationale pour la simplification et l'harmonisation des régimes douaniers (Convention de Kyoto révisée), annexe spécifique J5. www.wcoomd.org
- Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (2007). Lignes directrices relatives à la facilitation et à la réglementation nationales des opérations internationales de secours (IDRL). disasterlaw.ifrc.org
- Comité permanent interorganisations (IASC) (2013). Lignes directrices non contraignantes de l'IASC sur l'utilisation des escortes armées pour les convois humanitaires. interagencystandingcommittee.org
- Conseil de sécurité des Nations unies (2022). Résolution 2664 (exemption humanitaire aux régimes de sanctions). www.un.org/securitycouncil
- CICR et Fédération internationale (2021). Charte sur le climat et l'environnement pour les organisations humanitaires. www.climate-charter.org
- CICR et Brussels Privacy Hub (2020). Handbook on Data Protection in Humanitarian Action (2e édition). www.icrc.org
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