Assistência individual de proteção: elegibilidade, priorização e segurança do processo

Casos particulares: C04 e C09 são elegíveis pelo risco iminente apesar de uma pontuação baixa; C05 não obtém o critério c porque existe um prestador; C07 é limitado ao máximo; C08 tem uma pontuação elevada, mas cai sob a regra dos 12 meses; no caso de C03, o dinheiro por si só não basta: é preciso um plano de gestão de casos com a família e a criança, e um encaminhamento para os serviços de proteção da criança.

Prioridade 1: C01 450 + C03 400 + C04 540 + C07 600 + C09 120 = 2 110 USD. Saldo: 2 300 - 2 110 = 190 USD, insuficiente para C06 (350 USD).

C06 (prioridade 2): inscrito no topo da lista para o mês seguinte, salvo se a operação for urgente segundo parecer médico; nesse caso, pedir ao responsável um adiantamento sobre o envelope seguinte, ou procurar outro financiador (programa de saúde, parceiro). Nenhum pagamento parcial de 190 USD que não permitiria a operação. C08: apresentação ao comité; se a derrogação for concedida, financiamento pelo envelope seguinte ou por outro programa. C02, C05, C10: encaminhamentos por escrito e acompanhamento (apoio jurídico gratuito, centro de saúde, serviços sociais), com reavaliação se a situação mudar. Cada pessoa é informada da decisão e da possibilidade de a contestar.

Riscos: (1) os mesmos voluntários identificam, referenciam e pagam: nenhuma separação de funções, poder sobre o acesso à ajuda, terreno favorável à exploração e ao abuso sexuais e à fraude; (2) numerário no domicílio: risco de roubo, agressão, desvio e visibilidade dos beneficiários; (3) lista nominal com motivo de proteção e nacionalidade partilhada num grupo de mensagens, incluindo com proprietários: violação grave da confidencialidade, risco de despejo, discriminação e represálias (sobrevivente de violência conjugal, jovem ameaçado); (4) 9 voluntários sem código de conduta; (5) nenhuma informação clara às comunidades sobre a gratuitidade da ajuda.

Processo revisto: os voluntários apenas referenciam; a avaliação é feita por um gestor de casos assalariado; a decisão é tomada pelo comité de revisão com códigos anonimizados; o pagamento é feito por um prestador financeiro (transferência móvel ou cartão) acionado pelas finanças, com verificação através de uma chamada de seguimento independente. Dados: lista codificada, armazenada num servidor de acesso restrito, fim da partilha por aplicação de mensagens; nenhum dado transmitido aos proprietários (a negociação da renda faz-se caso a caso, com o acordo escrito da pessoa). Código de conduta assinado e formação PSEA para todos os voluntários antes de qualquer atividade. Mensagens públicas: a ajuda é gratuita, ninguém pode pedir dinheiro nem favores, eis como denunciar. Mecanismo de queixas com um canal confidencial que não passa pelos voluntários.

48 horas: agradecer à animadora, registar os factos relatados sem procurar pormenores nem identificar a mulher em causa; transmitir no próprio dia, de forma confidencial, ao ponto focal PSEA, que decide o seguimento (não cabe ao técnico de proteção investigar nem confrontar o voluntário); se a mulher for identificada pelo ponto focal, propor-lhe assistência e informá-la dos seus direitos; verificar sem demora que o seu processo segue o circuito normal; por decisão da direção, afastar a título cautelar o voluntário das tarefas em contacto com os beneficiários; não falar do assunto no grupo de mensagens. Acelerar a assinatura do código de conduta por todos.

Mensagem: «A ajuda da [organização] é gratuita. Ninguém tem o direito de lhe pedir dinheiro, um serviço ou um favor sexual para ser inscrito ou ajudado. Se isso lhe acontecer, ligue para o [número], gratuito e confidencial, ou fale com uma animadora. O seu processo não será afetado.» (46 palavras)