Evaluación de seguridad de una residencia, vigilancia y plan de hibernación

No corregible mediante obras: proximidad de un campamento militar (blanco de ataques, riesgo de verse afectado por un ataque dirigido contra el campamento) y de una terminal de autobuses (lugar habitual de atentados, fácil vigilancia discreta), acceso único por una calle estrecha (imposible salir rápidamente, riesgo de bloqueo), trayecto al aeropuerto por el mercado. El vínculo del propietario con un cargo electo y el alquiler anormalmente bajo plantean también una cuestión de percepción de neutralidad y de conflicto de intereses.

Recomendación: no seleccionar esta residencia tal como está. La ubicación expone al personal a un riesgo que las obras no reducen. Recomendar buscar otra casa lejos de los blancos probables, con dos accesos. Si no existe ninguna alternativa a corto plazo, autorizar la ocupación solo después de las obras prioritarias, por un tiempo limitado y con una reevaluación a los tres meses.

El agua de uso debe almacenarse aunque haya un pozo en el lugar: la bomba depende del grupo y el pozo puede averiarse. El combustible se almacena a más de 10 m de la casa y de las bombonas de gas, en una zona ventilada, a la sombra, con cubeto de retención y un extintor de polvo cerca; rotación de las existencias (primero en entrar, primero en salir) y control mensual. Añadir: botiquín de primeros auxilios, kit PEP, medicamentos personales, pilas y baterías, saldo telefónico, efectivo de emergencia.

Horas que deben cubrirse: 2 puestos × 24 h × 7 d = 336 horas por semana. A 48 horas por guardia: 336 / 48 = 7 guardias. Reemplazo: 1 guardia por cada 7, es decir, 8 guardias. Costo: 8 × 120 000 = 960 000 NGN al mes. Los dos guardias actuales cubren un solo puesto y 168 horas por semana, es decir, 84 horas cada uno: es la mitad de la norma y una jornada laboral peligrosa.

Cláusulas: (1) guardias desarmados, conforme a la política de la organización; (2) verificación de antecedentes y referencias, lista nominal comunicada y todo cambio sujeto a aprobación; (3) formación inicial (control de acceso, alerta, incendio, código de conducta, protección contra la explotación y el abuso sexuales); (4) horarios, relevos y jornada laboral conformes a la legislación laboral, salarios pagados directamente a los guardias; (5) equipo proporcionado (radio, linterna, uniforme, registro) e instrucciones por escrito; (6) seguro de responsabilidad civil y de accidentes de trabajo a cargo de la empresa; (7) penalizaciones y rescisión en caso de incumplimiento, confidencialidad.

Decisión: decide el director de país, previo dictamen del asesor de seguridad y del comité de gestión de crisis; en caso de urgencia, el responsable de la base puede decidir la hibernación inmediata e informa de ello sin demora. La sede valida la reubicación y la evacuación fuera del país. Cada cambio de fase se comunica a todo el personal, y una fase solo se levanta tras un análisis por escrito.

El plan es discriminatorio y no respeta el deber de cuidado (deber de protección) de la organización hacia todo su personal. Los cinco colegas redesplegados desde otros estados no tienen domicilio en Maiduguri: «permanecer en su domicilio» no tiene ningún sentido para ellos. Además, pueden estar más expuestos que los internacionales según su origen o su pertenencia a una comunidad.

Medidas: (1) revisar el plan para que cada miembro del personal, sea cual sea su estatus, tenga una opción evaluada según su perfil de riesgo; (2) para los redesplegados: regreso a su estado de origen por carretera o por avión, o reubicación con los internacionales; (3) para el personal contratado localmente: consulta individual, anticipo de salario y gastos de transporte para poner a salvo a su familia si lo desean, mantenimiento del contacto mediante el árbol telefónico; (4) informar al personal del contenido del plan y de sus límites, sin promesas que no se puedan cumplir; (5) hacer validar la revisión por el director de país y la sede.