Semana 9 de 12 · 12 horas · Diploma

Medir la salud financiera de una organización

Objetivos de la semana
  • Calcular e interpretar los ratios clave de una ONG: liquidez, meses de reservas, dependencia, tasa de gastos de estructura, cobertura de los costes compartidos.
  • Leer un cuadro de mando financiero de la organización y detectar las señales de una crisis de tesorería inminente.
  • Explicar por qué una tasa baja de gastos generales no es un indicador de calidad, y defender la verdadera estructura de costes.

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1¿Por qué ratios?

Los estados financieros de una ONG (balance, cuenta de resultados, estado de flujos de efectivo) contienen muchas cifras. Los ratios las hacen comparables en el tiempo y entre organizaciones, y permiten al consejo de administración, a los donantes y a los auditores plantear rápidamente las preguntas adecuadas.

Tres familias de preguntas:

  • ¿Podemos pagar nuestras deudas a corto plazo? Liquidez y tesorería.
  • ¿Podemos absorber un choque? Reservas no restringidas, meses de funcionamiento cubiertos.
  • ¿Es sostenible nuestro modelo? Dependencia de los donantes, cobertura de los costes compartidos, resultado de los fondos no restringidos.

Un ratio aislado no dice nada; una tendencia a tres años y una comparación con organizaciones similares dicen mucho.

2Liquidez y tesorería

Ratio de liquidez general = activos corrientes / pasivos corrientes. Por debajo de 1, la organización no puede, en teoría, cubrir sus deudas a corto plazo con sus activos a corto plazo.

Ratio de liquidez inmediata = (tesorería + inversiones a corto plazo) / pasivos corrientes. Excluye las cuentas por cobrar, que pueden tardar.

Atención, particularidad de las ONG: una gran parte de la tesorería suele estar constituida por anticipos de donantes aún no gastados, inscritos en el pasivo como ingresos diferidos (fondos recibidos que deben devolverse o utilizarse). Esa tesorería no pertenece libremente a la organización.

Ejemplo. Activos corrientes 2 400 000 USD (de los cuales tesorería 1 500 000, cuentas por cobrar a donantes 800 000, otros 100 000). Pasivos corrientes 2 000 000 USD (de los cuales anticipos de donantes no gastados 1 300 000, proveedores y salarios 700 000). Liquidez general = 2,4 / 2,0 = 1,2. Liquidez inmediata = 1,5 / 2,0 = 0,75. Tesorería «libre» = 1 500 000 − 1 300 000 = 200 000 USD, que hay que comparar con los 700 000 USD de deudas corrientes sin contar los anticipos: la organización depende del pago rápido de sus 800 000 USD de cuentas por cobrar a donantes.

3Reservas y meses de funcionamiento

Las reservas libres (o fondos no restringidos disponibles) son la parte de los fondos propios que no está ni restringida a un proyecto, ni inmovilizada en equipos, ni bloqueada por una decisión del consejo.

Meses de reservas = reservas libres / (gastos anuales totales / 12). Algunas organizaciones utilizan solo los costes de estructura en el denominador, lo que da una cifra más favorable: siempre hay que precisar la definición.

Ejemplo. Fondos propios 1 100 000 USD, de los cuales 300 000 inmovilizados (vehículos, edificios) y 200 000 designados por el consejo para un fondo de emergencia. Reservas libres = 600 000 USD. Gastos anuales 9 600 000 USD, es decir, 800 000 al mes. Meses de reservas = 600 000 / 800 000 = 0,75 meses. Sobre los costes de estructura únicamente (1 440 000 USD al año, es decir, 120 000 al mes), se obtienen 5 meses.

Las referencias habituales apuntan a entre 3 y 6 meses de costes de estructura, pero el objetivo adecuado depende del riesgo: prefinanciación frecuente, contratos en divisas volátiles, obligaciones de indemnizaciones por fin de contrato.

4Dependencia y estructura de los ingresos

Una organización frágil depende de pocas fuentes. Indicadores útiles:

  • Proporción del primer donante en los ingresos totales. Por encima del 40 al 50 %, la pérdida de ese donante amenaza la existencia de la organización.
  • Índice de concentración (Herfindahl-Hirschman): suma de los cuadrados de las proporciones de cada fuente. Cercano a 1 = una sola fuente; cercano a 0 = fuentes muy diversificadas.
  • Proporción de los fondos no restringidos en los ingresos totales: son los únicos que dan libertad estratégica.

Ejemplo. Ingresos: donante A 50 %, donante B 30 %, donante C 10 %, donaciones privadas 10 %. HHI = 0,25 + 0,09 + 0,01 + 0,01 = 0,36. Otra organización con cinco fuentes del 20 % cada una tiene un HHI de 5 × 0,04 = 0,20. La primera está claramente más expuesta.

Diversificar no significa multiplicar los contratos pequeños: cada contrato tiene un coste de gestión. El objetivo es evitar que una sola decisión externa ponga en peligro a la organización.

5El mito de los gastos generales bajos

La tasa de gastos de estructura (gastos generales / gastos totales) es utilizada a menudo por el público como medida de la eficacia. Es engañosa. El «ciclo de inanición» de las ONG (nonprofit starvation cycle) está bien documentado: los donantes esperan gastos bajos, las ONG declaran por debajo sus verdaderos costes, invierten poco en sistemas, personal y seguridad, y después se debilitan.

Lo que importa es que los costes de estructura sean necesarios, controlados y cubiertos. Una organización con un 6 % de gastos que no tiene ni auditor interno, ni sistema contable fiable, ni responsable de seguridad no es más eficaz: transfiere el riesgo a sus equipos y a sus beneficiarios.

Tasa de cobertura de los costes compartidos = costes compartidos recuperados por los proyectos (costes indirectos y costes compartidos presupuestados) / costes compartidos reales. Ejemplo: costes reales de la sede y de las oficinas de país 1 440 000 USD; recuperados 1 152 000 USD. Cobertura = 80 %; el déficit de 288 000 USD debe cubrirse con fondos no restringidos, o consumirá las reservas.

6El cuadro de mando financiero de la organización

Un cuadro de mando presentado cada trimestre al consejo cabe en una página. Combina:

IndicadorValorObjetivoTendencia
Meses de reservas (costes de estructura)2,5≥ 4a la baja
Liquidez inmediata0,8≥ 1estable
Proporción del primer donante47 %≤ 35 %al alza
Cobertura de los costes compartidos86 %≥ 100 %al alza
Cuentas por cobrar a donantes de más de 90 días410 000 USD< 150 000al alza
Resultado de los fondos no restringidos−95 000 USD≥ 0a la baja

Lectura: las reservas se reducen porque los costes compartidos no están totalmente cubiertos y el resultado no restringido es negativo; en paralelo, las cuentas por cobrar antiguas tensan la tesorería. Todavía no es una crisis, pero es la configuración típica que conduce a ella en 12 a 18 meses. Decisiones: reclamar y escalar las cuentas por cobrar antiguas, revisar los tipos de costes indirectos en las nuevas propuestas, congelar los gastos de estructura no esenciales y presentar al consejo un plan de reconstitución de las reservas.

Ejercicio: diagnóstico de una ONG nacional

Situación. ONG nacional, gastos anuales de 3 000 000 USD, de los cuales costes de estructura 360 000 USD. Fondos propios 270 000 USD, de los cuales 90 000 USD en vehículos. Tesorería 520 000 USD; anticipos de donantes no gastados 430 000 USD; deudas con proveedores y salarios 140 000 USD; cuentas por cobrar a donantes 210 000 USD; otros activos corrientes 20 000 USD. Ingresos: donante A 60 %, donante B 25 %, donante C 15 %. Costes compartidos recuperados: 270 000 USD.

Trabajo solicitado. Calcule: 1) liquidez general e inmediata; 2) reservas libres y meses de reservas sobre costes de estructura; 3) HHI; 4) cobertura de los costes compartidos. 5) Diagnóstico y tres recomendaciones.

Solución. 1) Activos corrientes = 520 000 + 210 000 + 20 000 = 750 000; pasivos corrientes = 430 000 + 140 000 = 570 000. Liquidez general = 1,32; inmediata = 520 / 570 = 0,91. 2) Reservas libres = 270 000 − 90 000 = 180 000 USD; costes de estructura mensuales = 30 000; meses de reservas = 6. 3) HHI = 0,36 + 0,0625 + 0,0225 = 0,445. 4) Cobertura = 270 000 / 360 000 = 75 %, es decir, un déficit de 90 000 USD al año. 5) Diagnóstico: reservas correctas hoy (6 meses), pero un déficit anual de 90 000 USD las reduciría a la mitad en un año; fuerte dependencia del donante A. Recomendaciones: negociar un tipo de costes indirectos realista y presupuestar los costes compartidos como costes directos en cada nueva propuesta; diversificar con al menos un nuevo donante institucional en un plazo de 18 meses; fijar en el consejo una política de reservas (objetivo y reglas de utilización) y hacer un seguimiento trimestral de la cobertura de los costes compartidos.

Puntos clave

  • La tesorería de una ONG contiene a menudo anticipos de donantes que no le pertenecen libremente.
  • Meses de reservas = reservas libres / gastos mensuales; precisar siempre el denominador.
  • HHI = suma de los cuadrados de las proporciones de las fuentes de ingresos; cuanto más alto, más dependiente es la organización.
  • Una tasa baja de gastos no es una prueba de eficacia; lo que importa es que los costes necesarios estén cubiertos.
  • Cobertura de los costes compartidos inferior al 100 % = erosión de las reservas, año tras año.

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Para profundizar: referencias del curso
  1. Office of Management and Budget (Estados Unidos) (2024). Uniform Administrative Requirements, Cost Principles, and Audit Requirements for Federal Awards (2 CFR 200). www.ecfr.gov/current/title-2/subtitle-A/chapter-II/part-200
  2. COSO (2013). Control Interno – Marco Integrado. www.coso.org
  3. Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (UNSDG) (2014). Marco del Enfoque Armonizado para las Transferencias en Efectivo (HACT). unsdg.un.org
  4. Comité Permanente entre Organismos (IASC) (2022). Orientaciones sobre la provisión de costes generales a los socios locales y nacionales. interagencystandingcommittee.org
  5. Comité Permanente entre Organismos (IASC) (2021). The Grand Bargain 2.0 – Endorsed Framework and Annexes. interagencystandingcommittee.org/grand-bargain
  6. OCHA (2022). Directrices globales de los fondos mancomunados de país (CBPF). www.unocha.org/country-based-pooled-funds
  7. A. Goggins Gregory y D. Howard, Stanford Social Innovation Review (2009). The Nonprofit Starvation Cycle. ssir.org
  8. ACEVO y New Philanthropy Capital (2004). Full Cost Recovery: A Guide and Toolkit on Cost Allocation. www.thinknpc.org
  9. Charity Commission for England and Wales (2016). Charities' reserves: building resilience (CC19). www.gov.uk/government/publications/charities-and-reserves-cc19
  10. Charity Commission y OSCR (2019). Charities SORP (FRS 102). www.charitysorp.org
  11. IAASB (2016). Normas Internacionales de Auditoría NIA 700 y NIA 705 (formación de la opinión y opinión modificada). www.iaasb.org
  12. Association of Certified Fraud Examiners (ACFE) (2024). Occupational Fraud: A Report to the Nations. www.acfe.com/fraud-resources/report-to-the-nations-archive
  13. M. J. Nigrini (Wiley) (2012). Benford's Law: Applications for Forensic Accounting, Auditing, and Fraud Detection. www.wiley.com
  14. D. R. Cressey (1953). Other People's Money: A Study in the Social Psychology of Embezzlement. archive.org

Cuestionario de la semana

5 preguntas exigentes para comprobar lo aprendido. Responda a todas para validar la semana.

1Activos corrientes 900 000 USD, pasivos corrientes 750 000 USD. La liquidez general es de:
2Reservas libres 240 000 USD, costes de estructura anuales 960 000 USD. Meses de reservas sobre costes de estructura:
3Tres donantes con el 50 %, el 30 % y el 20 %. El HHI es:
4Costes compartidos reales 500 000 USD, recuperados 400 000 USD. La cobertura es:
5El «ciclo de inanición» de las ONG designa:

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